着眼长远,科学谋划“大榆林”未来
王建东告诉记者,城镇群作为区域经济圈的载体,是一个由人口、资源、环境、经济、社会等要素构成的复杂系统,对人口迁移、产业聚集、城市发展以及区域空间结构等产生重要影响。随着全球化进程的不断加速和城市化的高速发展,城市间的竞争正在由单个城市间的竞争转变为以核心城市为中心的城市区域间的竞争。发展中的京津唐、长三角、珠三角等几个大的区域经济圈,正是这一规律的体现。在《榆林市城市总体规划(2006———2020)》中,榆林的城市规划者给我们描绘的蓝图核心有三点。
一是科学构建百万人口区域中心城市。规划提出,坚持工业化带动城市化,城市化促进工业化的互动战略,形成由古城区(城市历史文化休闲区)、西沙区(城市商务金融、市级行政教育中心)、铁西区(新版城市总体规划确定的城市未来发展的重要区域,是能源化工基地研发区、生活服务区、物流区、产业加工区)为一体的百万人口区域中心大城市,真正把榆林建设成为陕北国家能源化工基地的核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区百万人口中心城市、国家历史文化名城、大漠宜居城市。二是以榆林为中心,神木、靖边和绥德为副中心,打造一小时经济圈,打破行政壁垒,延长主导产业链、发展相关产业,共同构建“一主三副”200万人口“大榆林”城镇群。三是发挥榆林地处陕甘宁蒙晋五省接壤区的地理优势,围绕城市发展、产业布局、人口分布以及对外经济联系对交通运输提出的要求,按照“适度超前、统一规划、突出重点、多元化投资”的原则,建设五省通衢,打造区域交通枢纽和物流中心,形成与国民经济和社会发展相适应的现代化综合交通网络体系。
保护文脉,建历史与现代文明交相辉映的塞上名城
文化是城市的灵魂,是城市精神的魅力所在。王建东局长告诉记者,塞上名城和能源新都同样是榆林城市的重要品牌。在城市规划建设中要发挥榆林历史文化底蕴深厚的优势,做好国家历史文化名城的大文章,彰显榆林古城“南塔北台中古城,六楼骑街天下名”的明清建筑风貌,精心修缮明清四合院,修复古城墙,再现“大漠边关、九边重镇”历史雄风。
同时,深入开展历史文化名城专题研究工作,进一步挖掘、抢救和利用历史文化资源,使榆林古城、文物古迹等历史文化遗产得到有效保护和传承,让规划建设为其他产业发展铺路搭桥。挖掘世界罕见的边塞古堡群游览资源,打造大漠边关长城沿线景观带、黄河沿岸峡谷景观带、无定河湿地景观带和革命历史纪念圣地,形成陕西省旅游副中心城市,陕甘宁蒙晋接壤区的历史文化与现代文明交相辉映的旅游休闲中心城市。把榆林逐步建设成为古代文明与现代文明交相辉映、古城与新城各展风采、人文资源与生态资源相互依托的环境优美、生态文明的现代化大城市。
加快建设,提升中心城市综合服务功能
王建东局长说,在新城建设中,要坚持“先规划、后建设,先地下、后地上,高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则,走出“建设、拆迁、再建设、再拆迁”的困境,从而实现城市建设的良性发展。
城市建设,道路为先。为此,必须打破交通“瓶颈”制约,中心城市在完善“十一纵十一横”路网体系的同时,还要加快榆林城区环城高速和连接各工业园区的快速通道的建设,高标准优先建设城市新区主干道路,构建城市立体交通网络。用5~8年时间,把中心商务区建成榆林的核心商务区,成为辐射影响陕甘宁蒙晋接壤区的商业中心和商务平台。用10年左右的时间,把铁西新区建设成为设施齐全、功能完善,环境优美,集商业金融、行政办公、教育科研、高尚居住、休闲娱乐为一体的现代城市新区。用5年的时间投入百亿资金,建成新闻大厦、体育中心、科技馆、大剧院、会展中心、文化广场、市级中心医院、职教学院等40个重大社会事业项目和标志性工程。加快经济适用房、廉租房建设步伐,解决中低收入家庭的住房困难。同时要加快神木、靖边、绥德副中心城市建设。大力改善教育、文化、卫生、体育、社会福利等公共服务设施。建设榆林大学和两所高等职业技术学院,建设一批高标准的中小学、医院和体育中心,加快交通、通信、电力、信息和市政基础设施建设。大力发展城市内部园林绿地生态景观,构建“城在林中,绿在城中”的绿色人居环境。
王建东告诉记者,城镇群作为区域经济圈的载体,是一个由人口、资源、环境、经济、社会等要素构成的复杂系统,对人口迁移、产业聚集、城市发展以及区域空间结构等产生重要影响。随着全球化进程的不断加速和城市化的高速发展,城市间的竞争正在由单个城市间的竞争转变为以核心城市为中心的城市区域间的竞争。发展中的京津唐、长三角、珠三角等几个大的区域经济圈,正是这一规律的体现。在《榆林市城市总体规划(2006———2020)》中,榆林的城市规划者给我们描绘的蓝图核心有三点。
一是科学构建百万人口区域中心城市。规划提出,坚持工业化带动城市化,城市化促进工业化的互动战略,形成由古城区(城市历史文化休闲区)、西沙区(城市商务金融、市级行政教育中心)、铁西区(新版城市总体规划确定的城市未来发展的重要区域,是能源化工基地研发区、生活服务区、物流区、产业加工区)为一体的百万人口区域中心大城市,真正把榆林建设成为陕北国家能源化工基地的核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区百万人口中心城市、国家历史文化名城、大漠宜居城市。二是以榆林为中心,神木、靖边和绥德为副中心,打造一小时经济圈,打破行政壁垒,延长主导产业链、发展相关产业,共同构建“一主三副”200万人口“大榆林”城镇群。三是发挥榆林地处陕甘宁蒙晋五省接壤区的地理优势,围绕城市发展、产业布局、人口分布以及对外经济联系对交通运输提出的要求,按照“适度超前、统一规划、突出重点、多元化投资”的原则,建设五省通衢,打造区域交通枢纽和物流中心,形成与国民经济和社会发展相适应的现代化综合交通网络体系。
保护文脉,建历史与现代文明交相辉映的塞上名城
文化是城市的灵魂,是城市精神的魅力所在。王建东局长告诉记者,塞上名城和能源新都同样是榆林城市的重要品牌。在城市规划建设中要发挥榆林历史文化底蕴深厚的优势,做好国家历史文化名城的大文章,彰显榆林古城“南塔北台中古城,六楼骑街天下名”的明清建筑风貌,精心修缮明清四合院,修复古城墙,再现“大漠边关、九边重镇”历史雄风。
同时,深入开展历史文化名城专题研究工作,进一步挖掘、抢救和利用历史文化资源,使榆林古城、文物古迹等历史文化遗产得到有效保护和传承,让规划建设为其他产业发展铺路搭桥。挖掘世界罕见的边塞古堡群游览资源,打造大漠边关长城沿线景观带、黄河沿岸峡谷景观带、无定河湿地景观带和革命历史纪念圣地,形成陕西省旅游副中心城市,陕甘宁蒙晋接壤区的历史文化与现代文明交相辉映的旅游休闲中心城市。把榆林逐步建设成为古代文明与现代文明交相辉映、古城与新城各展风采、人文资源与生态资源相互依托的环境优美、生态文明的现代化大城市。
加快建设,提升中心城市综合服务功能
王建东局长说,在新城建设中,要坚持“先规划、后建设,先地下、后地上,高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则,走出“建设、拆迁、再建设、再拆迁”的困境,从而实现城市建设的良性发展。
城市建设,道路为先。为此,必须打破交通“瓶颈”制约,中心城市在完善“十一纵十一横”路网体系的同时,还要加快榆林城区环城高速和连接各工业园区的快速通道的建设,高标准优先建设城市新区主干道路,构建城市立体交通网络。用5~8年时间,把中心商务区建成榆林的核心商务区,成为辐射影响陕甘宁蒙晋接壤区的商业中心和商务平台。用10年左右的时间,把铁西新区建设成为设施齐全、功能完善,环境优美,集商业金融、行政办公、教育科研、高尚居住、休闲娱乐为一体的现代城市新区。用5年的时间投入百亿资金,建成新闻大厦、体育中心、科技馆、大剧院、会展中心、文化广场、市级中心医院、职教学院等40个重大社会事业项目和标志性工程。加快经济适用房、廉租房建设步伐,解决中低收入家庭的住房困难。同时要加快神木、靖边、绥德副中心城市建设。大力改善教育、文化、卫生、体育、社会福利等公共服务设施。建设榆林大学和两所高等职业技术学院,建设一批高标准的中小学、医院和体育中心,加快交通、通信、电力、信息和市政基础设施建设。大力发展城市内部园林绿地生态景观,构建“城在林中,绿在城中”的绿色人居环境。