关于农发行县支行倒金字塔人员架构的思考

一个11人的县支行，领导3人，中层3人，每个中层手下牛马1-2人，1人扶贫，1人摆烂，几乎所有的资料都是牛马做了，中层签名，分管签名，行长签名，牛马不仅做资料还屁颠屁颠跑腿拿资料给各个中层和领导签名，这些中层和领导都没几个认真看资料的，有的中层或者领导甚至不知道资料该签名在哪个位置，几乎都是闭着眼睛签名，出了错就中层和领导全部人都打电话给这个牛马喷他，动不动就说职责分工，问题是所有资料都差不多是整个行都签名的，牛马负责做资料不可能偷懒，但中层只是负责签名，怎么可能不偷懒？出了问题追究牛马干活职责还是追究中层复核职责还是追究领导管理职责？所以为什么不把中层撤掉，让更多人干活？