整个基沃托斯和联邦的权力结构也没有明说，学院以外的区域联邦直接管辖，学院以内的区域由学院自治，这个管理的权力限度到哪里呢？学院只有管理学生和学院的权力吗，在学院自管区以内的公司不受学院管辖？
基沃托斯存不存在法律？为什么第一章里年利率120%这种明显的非法高利贷也能堂而皇之的出现，并且凯撒集团几乎人尽皆知的黑产和灰产也不受限制，难道基沃托斯实际上是夜之城吗？
如果企业在基沃托斯才是真正举足轻重的话，那么实际管辖范围（可能）仅限于学生的沙勒岂不根本并不掌握什么权力，完全依赖于各个学院对沙勒的支持程度？沙勒本身也并不具有军事力量，也就只是观察员的身份？

只能说设定别深究，很多时候都是为了剧情发展需要加上那么一个设定

你最根本的问题是觉得基沃托斯是个整体了，可惜事实上不是，你以为是联邦，其实是邦联真理在大炮的射程之内。
联邦学生会和凯撒集团都p用没有，欺负欺负混乱区域D.U和阿拜托丝这种弱国罢了。
你看一章末格赫那圣三一一块儿进攻的时候凯撒连个p都放不出来。圣三一问题被解决的时候的发布会，凛明说了根本管不了。
你把凯撒看的太强了，他们算什么玩意儿，别说数密会了，连神明十文字都比不了一点。

关于夏莱到底有多少权限
权力的大小不看白纸黑字，而是有多少人支持你。
这个就比如你觉得你要有事需要格赫那支持，你是去权限更高的万魔殿嘛？肯定是风纪的hina啊。如果你要圣三一的支持，你会去找正义执行部么？肯定是茶话会啊。
格赫那、圣三一、千年、红冬都支持夏莱，那张纸上到底写的有哪些还重要么？我说我有，我就有。

我觉得沙勒的权利表面上是学生会长赋予的，但本质上来自于鸡窝以外的外界，虽然剧情里没有说明，但从各方面都反应了鸡窝很可能是外界造神的孵化地，学生也都有神性，而sensei从外界刚来就被赋予了沙勒巨大的权利，那么很显然sensei真正的权力来自于外界

本质上来说，基沃托斯就是个邦联，联邦学生会在“直属领地”（如D.U）之外本身就没啥直接权利的

我记得不是说沙勒有超常规的权限吗，第三张渚就想用这个开除补习部来着

游戏剧情本身是莫名其妙的，别深究。