国家体育总局和中国田径协会发的裁判证书的区别主要在于颁发机构和认证级别。1. 颁发机构：中国田径协会的裁判员证书是由中国田径协会颁发，是国家对于从事运动训练、群众健身活动或参加各级各类比赛的运动技术等级考核中的重要组成部分；而国家体育总局的裁判证则是通过在比赛中执行规则从而保障比赛公平公正的一种文书形式。2. 认证级别：国家级以上赛事裁判员由国家体育总局统一审批并由中国足球协会做出最终审核认定，其他级别的则没有此规定。这意味着只有达到一定标准的教练员才能获得相应的职称，如一级二级三级裁判等称号。这些裁判证的含金量较高，具有一定的认可度与实用性，也说明持有者具有较为出色的教学水平或者竞技实力。这种体系能够促进不同地区的教师有序流动和提高业务素质能力。此外, 随着对中小学教师的综合要求不断提高，“一专多能”型老师成为一种趋势,因此拥有多种技能也是提高自身竞争力的重要途径之一。综上所述，无论是从权威性还是实用价值来看，国家体育总局与中国田径协会的裁判证书都有其独特之处，但具体的区别还需要根据具体情况进行分析。