两个198 应该够了

火影忍者手游的忍法帖是一种特殊的活动，玩家可以通过完成各种任务和挑战来获得经验值，从而提升忍法帖的等级。关于你的问题，不充钱的情况下，忍法帖最高可以升到160级。如果你购买了198元的忍法帖，那么你可以额外获得20级的升级经验，也就是说你可以升到180级。但是，你目前已经28级了，距离198元忍法帖的等级上限还有一定的差距。如果你想在短时间内提升到198元忍法帖的等级上限，可以考虑购买一些额外的经验值道具，比如168元的经验值道具，这样可以让你更快地提升等级。不过，需要注意的是，这些经验值道具只是帮助你更快地提升等级，并不能直接让你达到198元忍法帖的等级上限。你需要根据自己的实际情况来选择是否购买这些经验值道具，以及购买的数量。另外，火影忍者手游是一个需要长期投入和耐心的游戏，提升等级只是其中的一部分。如果你只是为了短期内的提升而购买经验值道具，可能会影响到你的游戏体验和账号的健康度。因此，建议你根据自己的实际情况和游戏计划来做出决策。

足够，放心买吧