“参照管理”通常是指，在行政机关和事业单位中，一些非公务员或非参公管理人员被纳入参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的对象。这些人员虽然不是正式的公务员，但是会按照公务员的管理方式进行管理和待遇安排，例如可以享受相应的工资、福利待遇等。综合行政执法大队一级行政执法员（参照管理）指的是在综合行政执法大队工作的一级行政执法员，他们属于参照公务员法进行管理的范畴。与普通的公务员相比，他们的职责可能更加具体和专业，需要具备特定的专业知识和技能来执行相关法律法规赋予的综合行政执法的职权。同时也会根据其职务级别和工作表现享受到相应的薪酬福利和其他职业发展机会。

执法大队是参公单位，你编制在哪里，所以你就是办公，等你编制调到行政部门了，了，你就是公务员

和公务员没区别，公务编制太少了，现在基本都是参公编制