为啥武汉统计13区，人口只有900多万？

常住人口100来万的苏州工业园区城镇化率100%，但是城乡分类代码全是12x，没有4套班子，本质上还是个功能区

市辖区总常住人口=城区人口(代码11x)+镇区人口(代码12x)+乡村人口(代码2xx)

我对城区，镇区，乡村代码分类的总结

城镇和城区不是一个概念
城区指地级市市辖区中城乡分类代码为111，112的区域
城镇指地级市全域(包含市辖区，代管县/县级市)中城乡分类代码为111，112，121，122，123的区域，也就是城区和镇区的总和

住建部的城区(不加暂住)人口口径，更接近我们常识中的“主城区”，“老城区”，除个别城市口径偏大如南京青岛长春(看城区面积的定义就知道了)，大部分基本都是2000平方公里以内，有的直接用的老城区(非县改区，如武汉长沙)，有的用的市辖区中非常紧密的一部分，但这个城区人口是不区分城镇乡的，因为老城区人口基本都是高度城镇/城区化的。

统计部门的城区：只要是行政市辖区就一定会统计，只统计其中的城区代码人口，去除镇区/乡村代码人口。至于市辖区内什么地方可以归为城区代码，按我的总结就是：从该区区政府延伸到的范围或连接上了其他区区政府延伸到的范围，是一个点状或带状的概念。
至于功能区，就看这个城市自己的安排，如果功能区不作为统计实体，那就回归到其所在的行政区统计，如果功能区作为统计实体，那只要这个功能区不是高级别新区，而是工业园性质的开发区，高新区，那它会被当县看待，即统计时只有镇区和乡村人口，不会有城区的概念。

住建部门的城区就简单粗暴多了，是市中心往外扩散到的一个主要圈层的概念

再次申明，我只是数据的搬运工和制表人，每个城市为什么要这么统计那是他自己的事，又不是我改的数据。。。虽然现在很多城市都用功能区来管理和统计经济人口，但统计局的数据里，像西安武汉南京杭州这些城市没有一个是按功能区统计的，虽然他们发布过按功能区统计的人口数据，甚至7普数据，但最后上报的还是老老实实按行政区口径来的，至于苏州，郑州，合肥等城市为什么用了部分功能区作实体统计，那是他们自己的事。另外，郑州的郑东新区还是老老实实回归行政区统计的，经开由于跨越市区和中牟县，按功能区统计可以理解，但高新区完全属于市辖区为什么也用功能区那我就不清楚了，合肥的经开高新一样也完全属于行政区，我也管不着。

长沙把星沙、浏阳、宁乡划区的话是不是就千万人口的城区了