发布时间：2022年12月07日
编辑：辽宁省交通厅管理员
金长起委员：
　　您提出的关于规划建设沈阳现代都市圈环线铁路阜新至盘锦段（阜盘客专）项目的提案收悉，现答复如下：
　　阜新至盘锦高铁位于辽西北地区，是京沈高铁与秦沈高铁的连接线，并与盘营高铁连通，形成沈阳都市圈高铁线，并进一步拉近辽西与辽中南地区的时空距离，对促进辽宁“一圈”“一带”“两区”区域协同发展具有重要作用。省政府高度重视并积极推动阜盘高铁建设，2018年，时任省长唐一军与国铁集团进行会商，将此项目纳入省政府与国铁集团《关于推进辽宁省铁路建设会谈纪要》，确定了其城际铁路的功能定位，并将该项目纳入《辽宁省交通强国建设行动方案（2020-2035年）》和《辽宁省综合立体交通网发展规划》，为下一步推进提供有力支撑。
　　从线路布局上看，阜盘高铁与2021年我省新开通的朝阳至凌海高铁均属于连接京沈高铁与秦沈高铁的区域连接线。2021年3月，国家出台了《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办函〔2021〕27号），对铁路规划建设工作提出具体要求：一是严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路；二是规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上可以采用时速250公里标准，城际铁路原则上采用200公里及以下标准；三是干线铁路由中央和地方共同出资，城际铁路以地方出资为主；四是加强地方政府出资能力、运营补亏能力审核，合理控制债务负担重、超出财政承受能力地区的铁路建设。
　　按照国家文件要求，规划建设阜新至盘锦高铁，需对区域内既有铁路能力利用、客流密度、运量需求、政府出资能力等方面进行深入研究论证。下一步，我厅将会同省发展改革委以及中国铁路沈阳局集团公司等组织开展项目前期研究论证工作，积极争取纳入国家有关规划，争取尽早确定项目实施主体和融资方案，务实推进项目建设。
　　最后，感谢您对省铁路工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
　　辽宁省交通运输厅