数十年间中国经济崛起，迅速超过日本、德国而一跃成为全球第二大经济体，跻身世界强国的行列。中国的崛起，尤其是中国经济的腾飞在令美国震撼之余也引起了美国的焦虑，美国甚至认为经济日益强大的中国会对美国带来威胁，美国在全方面应对中国日益增长的国际影响力维护美国的霸权。随着中国综合国力和国际影响力的不断增强，美国国内的保守势力和所谓的政治“精英”，日益把中国视为对美国霸权利益的巨大挑战者和最大的潜在敌人。随着中国在美国外交政策中重要性的不断上升，中央情报局对中国开展的秘密活动也日益活跃和频繁，中国已经成为其重点目标。《十条诫令》并不算什么中央情报局针对中国的秘密情报活动。自中华人民共和国成立之日起，实际上一天也没有停止过，不过是“古已有之，于今尤烈”。最近被揭秘的《十条诫令》，便很清楚地说明了美国中央情报局是怎样对待中国的。在中央情报局极其机密的“行事手册”中，关于对付中国的部分最初撰写于中美严重对立的1951年，以后随着中美关系的变化不断修改，至今共成十项，内部代号称为《十条诫令》。