正在关注“十八罗汉闹中原”,结果发现这是2009年的帖子了。
1993年3月底,河南省决定将巩义市等18个县(市)确定为改革、开放、发展的“特别试点县(市)”,赋予其部分省级经济管理权限,实行特殊政策,以期让它们实现高起点、超常规、大跨度、跳跃式发展。这就是当时著名的“十八罗汉闹中原”。
不少观察者认为,“十八罗汉闹中原”在某种意义上转移了政府发展经济的思路,由原来重视城市经济、城市优先、工业优先转变为重视县域经济发展,缩小城乡之间的差距。
“十八罗汉闹中原”最终演变为强县扩权。2004年,河南省出台了《关于发展壮大县域经济的若干意见》出台,巩义、项城、永城、固始、邓州被定位为“河南5个区域性中心城市”,享有地级市的经济管理权限和部分社会管理权限。此外,新密等30个发展较好的县被赋予省辖市经济管理权限。