给它们个没有权利的位置。它们的纲领要通过娘娘和陛下的框架部署执行。起草出文件以后。娘娘和陛下以及各领域男女最高领导们要进行：审核。修改。整理。最后才能做出最后决定。唯一的机会。空城计可千万不能用第二次啊。第二次再用就虎不住司马懿了。