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国土资源部关于印发“化石分级标准”及首批化石名录的通知

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国土资发[2012]6号
各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,国家海洋局、国家测绘地理信息局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:
现将经国家古生物化石专家委员会审议通过的《国家古生物化石分级标准(试行)》和《国家重点保护古生物化石目录(首批)》印发给你们,请遵照执行。
附件:1.《国家古生物化石分级标准(试行)》
附件:2.《国家重点保护古生物化石目录(首批)》
二〇一二年一月十日


IP属地:浙江1楼2016-08-16 21:39回复
    国家古生物化石分级标准(试行)
    第一条 为加强古生物化石保护管理,正确认定古生物化石的科学价值,依据《古生物化石保护条例》,制定本标准。
    第二条 按照在生物进化以及生物分类上的重要程度,将古生物化石划分为重点保护古生物化石和一般保护古生物化石。
    具有重要科学研究价值或者数量稀少的下列古生物化石,应列为重点保护古生物化石:
    (一)已经命名的古生物化石属种的模式标本;
    (二)保存完整或者较完整的古脊椎动物实体化石;
    (三)大型的或者集中分布的高等植物化石、无脊椎动物化石,以及脊椎动物的蛋、足迹等遗迹化石;
    (四)国务院国土资源主管部门确定的其他需要重点保护的古生物化石。
    第三条 按照在生物门类起源与演化、生物分类、古环境演变研究中科学价值的重要程度,以及保存完整程度和稀少程度,将重点保护古生物化石划分为一级重点保护古生物化石、二级重点保护古生物化石和三级重点保护古生物化石。
    第四条 对研究生命起源、重要生物门类起源及演化,探讨全球或洲际地层对比和关键古地理、古环境演变等具有重大科学价值的重点保护古生物化石,应列为一级重点保护古生物化石:
    (一)已经正式命名的古生物化石种的模式标本;
    (二)具有重大科学价值、数量稀少、保存完整或近于完整的重要四足类脊椎动物实体化石;
    (三)保存特殊埋藏状态、或关键部位特征的重要四足类脊椎动物实体化石;
    (四)具有关键演化价值、我国特有或数量稀少且保存完整的鱼形类脊椎动物实体化石;
    (五)在重要生物门类起源和演化研究中具有极为突出科学价值的、保存完整的无脊椎动物化石和高等植物化石(不含木化石);
    (六)保存较清晰结构或构造、完整程度很高的巨型木化石;
    (七)整窝或近于整窝保存的、且蛋壳完好的脊椎动物蛋化石,单枚或多枚具有分类学意义的含胚胎蛋化石;规模较大的或集中分布的、特征清晰且指示运动特征的脊椎动物足迹化石;
    (八)国务院国土资源主管部门确定的其他一级重点保护古生物化石。
    第五条 对解决重要生物门类演化、生物分类、大区域古环境演变等具有重要科学价值的重点保护古生物化石,应列为二级重点保护古生物化石:
    (一)具有较重要科学价值、数量稀少、保存较完整的重要四足类脊椎动物实体化石;
    (二)具有重要科学价值、数量稀少、保存完整的鱼形类脊椎动物实体化石;
    (三)具有重大科学价值的、保存完整或密集的重要无脊椎动物化石和高等植物化石(不含木化石);
    (四)保存清晰、完整程度较高的大型木化石;
    (五)同窝保存、蛋壳完整且反映部分排列特征的多枚脊椎动物蛋化石;较为集中的特征清晰的脊椎动物足迹化石;
    (六)国务院国土资源主管部门确定的其他二级重点保护古生物化石。
    第六条 对研究生物演化、生物分类或古环境演变等具有一定科学价值且保存较完整的重点保护古生物化石,应列为三级重点保护古生物化石:
    (一)完整程度较高或保存有重要部位、数量不多,但科学价值一般的四足类脊椎动物实体化石;
    (二)具有较高科学价值、数量不多、保存完整或较完整的鱼形类脊椎动物实体化石;
    (三)较大规模的或密集保存的、具有较重要科学价值的重要无脊椎动物化石和高等植物化石(不含木化石);
    (四)完整程度较高的中型木化石;
    (五)蛋壳完好的单枚脊椎动物蛋化石,蛋壳较完好并属于同一窝的少数几枚蛋化石;特征清晰的单个脊椎动物足迹化石,特征较清晰且属于同一组的少数几个足迹化石;
    (六)国务院国土资源主管部门确定的其他三级重点保护古生物化石。
    第七条 一般保护古生物化石,指非重点保护古生物化石。通常作为重点保护古生物化石的脊椎动物、重要无脊椎动物或高等植物等化石,如果数量丰富、完整程度较差且同时没有保存重要特征、研究程度高或科学价值一般的,可作为一般保护古生物化石。
    第八条 对有疑问的或争议较大的重点保护古生物化石的分级,由国务院国土资源主管部门组织国家古生物化石专家委员会给出分级结论。
    第九条 本标准由国务院国土资源主管部门负责解释。
    第十条 本标准自发布之日起施行。


    IP属地:浙江2楼2016-08-16 21:40
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      2026-04-02 13:12:59
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      (3)四足类脊椎动物化石在通常情况下,大多以保存完整程度不等的骨骼形式保留下来。而关于皮肤衍生物、软体器官特征、生态行为习性、繁殖特点等方面的信息是极难保存下来的,因此这部分化石往往非常稀少而极为珍贵,并具有重要科学研究价值,如幼年期鹦鹉嘴龙成群保存的化石、呈睡觉姿势保存下来的寐龙、腹腔中保存有幼仔的潜龙、保存有清晰羽毛结构的小盗龙、保存有翼膜或“毛状皮肤衍生物”的翼龙类化石等等,均应认定为一级重点保护古生物化石。
      四足类脊椎动物化石保存的另一特点还表现为它的不完整性,即它们在保存为化石的过程当中,由于种种原因大部分骨架都保存不完整(尤其是个体巨大的爬行类、哺乳类化石更是如此),对于那些保存有重要鉴定特征的关键部位(尤其是完整或近于完整的头骨)化石,应当作为一级重点保护古生物化石。
      (4)处于关键演化地位的鱼形类脊椎动物化石对研究脊椎动物中重要类群的起源或演化具有重要科学意义,如涉及到脊椎动物亚门的起源、硬骨鱼类起源、肉鳍鱼类早期演化的化石等等。对于这些鱼形类脊椎动物化石、尤其是我国特有或数量稀少的、保存完整的化石,应认定为一级重点保护古生物化石。
      (5)部分重要的无脊椎动物、高等植物化石类型在起源演化方面也具有极为重要的科学价值,如早寒武世涉及一些无脊椎动物高级别类群起源的关键化石、中生代涉及被子植物起源的关键化石等,应作为一级重点保护古生物化石。
      (6)木化石作为一类特殊的植物化石类型,在科学研究和观赏等方面意义较大,本标准将其从高等植物化石中单独列出来进行分级。对于那些外形庞大、保存有清晰结构或构造、树干形态完整程度很高的巨型木化石,应作为一级重点保护古生物化石。为了便于在实际工作中评判,本标准对木化石在保存直径及保存长度方面给出一些量化指标,一级重点保护木化石的直径应大于100厘米、或长度在10米以上。
      (7)我国是世界上脊椎动物蛋化石数量最多、种类最齐全的国家,大部分省份都有发现。蛋化石是近年来遭受违法发掘而受到破坏最严重的化石类型之一,对于那些整窝或近于整窝保存的且蛋壳完好的蛋化石,应作为一级重点保护古生物化石。这类蛋化石应当具有很好的窝中排列方式,提供重要的蛋化石研究信息,同时还具有非常高的展览价值和观赏价值。为了便于在实际工作中进行评判,提出如下标准:除巨型长形蛋之外的恐龙蛋化石(长形蛋类、棱柱形蛋类、圆形蛋类、椭圆蛋类、树枝蛋类、蜂窝蛋类)同窝保存在15枚及以上且能够反映出明显的排列规律的,视为整窝或近于整窝保存的恐龙蛋化石,认定为一级重点保护古生物化石。巨型长形蛋是我国特有的、世界上已知最大的恐龙蛋化石,由于整窝或近于整窝保存非常困难,因此,5枚以上属于同一窝自然状态保存的且蛋壳较完整的该类蛋化石,应认定为一级重点保护古生物化石。
      需要指出的是,对恐龙蛋化石的分级不宜强调蛋化石本身的属种名称,因为要详细鉴定蛋化石的属种,需要进一步对蛋壳的微细结构进行显微研究,在实际工作中操作性不强。另一个因素是,我国目前已命名的恐龙蛋属种名称很多,其中有一些特征不明确。因此,以恐龙蛋化石保存状况、数量等指标进行定级较为可行。
      除大量恐龙蛋化石外,我国还发现少量龟蛋、离龙蛋、翼龙蛋、鸟蛋化石等,由于这些类别的蛋化石极为稀少,因此只要是这些类别的完整蛋化石(单枚或多枚),应作为一级重点保护古生物化石。
      蛋化石中保存有胚胎的标本在全球都很罕见,科学意义重大。因此对于这类蛋化石,只有胚胎具有明显的鉴定价值,无论蛋本身保存完整与否,都应认定为一级重点保护古生物化石。
      (8)规模较大的或集中分布的、且显示清晰特征和运动特征的足迹化石具有很高的研究和观赏价值,为研究造迹动物的运动方式、运动速度、甚至体重等方面提供了极为重要的依据,应认定为一级重点保护古生物化石。
      6. 第五条规定了二级重点保护古生物化石应满足的条件,只要具备其中之一者,应认定为二级重点保护古生物化石。下面仅就二级重点保护木化石和二级重点保护蛋化石的一些量化指标作如下规定:
      (1)作为二级重点保护古生物化石的,应保存清晰结构或构造、完整程度较高的大型木化石,其直径应在80厘米至100厘米之间、或长度在5米至10米之间。
      (2)属于同窝中的恐龙蛋化石,蛋的数目为5—14枚(其中巨型长形蛋的数目为2—4枚),蛋壳保存完好,显示部分或局部排列方式的蛋化石,应作为二级重点保护古生物化石。
      7. 第六条规定了三级重点保护古生物化石应满足的条件,只要具备其中之一者,应认定为三级重点保护古生物化石。下面仅就三级重点保护木化石和三级重点保护蛋化石的一些量化指标作如下规定。
      (1)作为三级重点保护古生物化石的,应为完整程度较高的中型木化石,其直径应在50厘米至80厘米之间、或保存长度在3米至5米之间。
      (2)蛋壳保存非常完整的单枚恐龙蛋化石,应认定为三级重点保护古生物化石;属于同一窝、数目在2—4枚(不含巨型长形蛋)、且蛋壳保存较为完好的蛋化石,应认定为三级重点保护古生物化石。
      8. 第七条对一般保护古生物化石作了规定。这里特别强调了通常作为重点保护古生物化石的脊椎动物、重要无脊椎动物、高等植物化石,如果数量丰富、或完整程度较差且同时没有保存重要部位特征、研究程度高或科学价值一般的,应作为一般保护古生物化石,而不宜作为重点保护古生物化石。对部分应作为一般保护古生物化石的作如下说明:
      (1)保存完整程度不高或未保存重要部位、特征不清晰的脊椎动物实体化石,应视为一般保护古生物化石;
      (2)个别保存完整但数量丰富且研究程度较高的脊椎动物实体化石,也不宜作为重点保护古生物化石。有些脊椎动物化石(如狼鳍鱼化石)数量极为丰富,通常都保存较为完整,且研究程度相对较高,将这些化石均作为重点保护古生物化石并无必要,而且在实际工作当中也很难实现。因此对这类除了一些密集保存在一起的标本可作为三级化石对待之外,其余的可作为一般保护古生物化石;
      (3)零散的或形态保存较差的、蛋壳不完整的脊椎动物蛋化石,应作为一般保护古生物化石;
      (4)零星的或保存较差的、形态不清晰的脊椎动物足迹化石,亦应作为一般保护古生物化石。
      9. 第八条规定了古生物化石鉴定的仲裁组织。古生物化石种类多、数量大、保存形式和完整程度不尽相同,因而在实际保护管理工作中,会遇到对某些化石在分级上的疑问或争议。对于这些化石分级的确定,应由国务院国土资源主管部门组织国家古生物化石专家委员会给出最终结论。
      10. 第九条规定了本标准解释权的归属。
      11. 第十条指出本标准的施行日期,即自国务院国土资源主管部门发布之日起施行。


      IP属地:浙江5楼2016-08-16 21:46
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        国家重点保护古生物化石名录(首批) 编制说明:
        1. 按照《古生物化石保护条例》的要求,依据《国家古生物化石分级标准》的规定,结合我国古生物化石保护工作的具体情况,国务院国土资源主管部门将分批编制并发布国家重点保护古生物化石名录。
        2. 重点保护古生物化石名录的编制,按一级重点保护古生物化石、二级重点保护古生物化石、三级重点保护古生物化石的级别顺序排列;各级别的化石名录,按脊椎动物、无脊椎动物、高等植物的类别顺序排列;各类别的化石名录,按化石分类单元由低等到高等生物的顺序排列。
        3. 本次名录(首批)属种的选择,优先考虑目前在化石管理工作中常见的代表性化石群(如:辽西及邻区中生代燕辽生物群和热河生物群、黔西南及邻区三叠纪海生爬行类动物群、甘肃和政新生代哺乳动物群)中的重要化石类型;同时兼顾一些具有重要科学价值的化石类群,如:翼龙类、蜥臀类恐龙、鸟臀类恐龙、兽孔类等等。
        4. 本次名录共编录重点保护古生物化石400种,其中一级重点保护古生物化石276种、二级重点保护古生物化石110种、三级重点保护古生物化石14种。一级重点保护古生物化石主要包括的类群有中生代无尾类、中生代海生爬行类(湖北鳄类、鱼龙类、海龙类、楯齿龙类、鳍龙类)、重要翼龙类、恐龙类(鹦鹉嘴龙类除外)、重要兽孔类、白垩纪鸟类、中新世鸟类、中生代哺乳类、新生代重要哺乳类类群、早期被子植物等;二级重点保护古生物化石主要包括的类群有部分迷齿类、中生代有尾类、新生代无尾类、离龙类、部分翼龙类、鹦鹉嘴龙类、二齿兽类、肯氏兽类等;三级重点保护古生物化石主要包括的类群有少数鱼类、龟类、蜥蜴类等。
        5. 对于名录中属种的同物异名情况,原则上只列出其较为公认的有效名称,而无效名称暂不予列出。
        6. 本次名录仅是我国重点保护古生物化石名录中的一小部分,编制名录的工作将分批次逐渐开展并逐步完善。暂没有编入名录或尚未正式命名的、但具有重要价值的古生物化石标本,依据《国家古生物化石分级标准》的规定,也应受到不同级别的重点保护。
        7. 需要特别强调的是:重点保护古生物化石名录,仅仅是重点保护古生物化石名称,并不能代表属于某一种化石所有标本的具体分级情况。由于化石在保存过程中存在程度不同的不完整性,因此同属于一个种的化石由于其保存状态不同,不同的标本可能归入不同的重点保护级别甚至于一般保护化石。


        IP属地:浙江10楼2016-08-16 21:56
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          这个标准比我之前看的客观多了


          来自Android客户端11楼2016-12-17 01:05
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