建议市政府南联北拓，加大与河北东北部、内蒙古东部地区的合作，尤其是与秦皇岛、赤峰、朝阳等地的联合适宜，促进我市全面提升经济合作水平。随着京津塘、大沈阳经济圈的开发开放步伐的加快，我市只能认清现状，抓紧与周边地区的合作开发开放。纵观周边城市，都与我市面临同样的境遇。西向，大力促进秦皇岛与绥中的合作，秦皇岛港即将西港东迁，原秦皇岛港址将主要成为促进经济开放的散杂货、集装箱等能带动城市发展效应的新港功能，其主要输出品煤炭码头即将东迁山海关，秦皇岛政府也有意与葫芦岛市合作，促进绥中与山海关的港口合作，这需要有关部门极力协调各方适宜。北向，加快参与辽西蒙东经济区主要城市赤峰、朝阳的协调发展，赤峰经济发展迅猛，后劲十足且资源丰富，又连接蒙古国，如果这条线打通，将使葫芦岛成为内蒙古东部地区甚至蒙古国的出海口，可以说那就是我们的腹地。朝阳正处在经济发展的关键期，也急需这样的合作，像凌源的花卉等特色产业完全可以通过我市走向各地。东向，促进与锦州更进一步的团结合作，锦州的定位是辽西的区域中心，从地理上说绝无异议，但锦州的经济还不能完全让人屈居人下，盘锦的GDP和人均GDP都远在锦州之上；阜新承接国家经济转型综合试点城市，现无暇顾及；朝阳的经济虽不如锦州，但所辖区域面积较大，尚不能完全屈从于锦州；我市则与锦州互有优势劣势，也不可能脱离与锦州的紧密关系，因此只有取长补短，优势互补，才能促进两市的共同进步。但我市要有自己的思维，那就是打造龙港、连山、兴城三位一体的大城区格局，即我市绝不能再搞摊大饼式的发展策略，而是要以组团的形式，形成三个中心核，即龙港，政治文化中心、生态居住中心；连山，经济金融中心，工业制造业中心；兴城，旅游生态中心，环保产业示范区。以及由其周边地区如葫芦岛港区、高桥塔山、高新区、专利园区等组成的经济发展带，最终带动大连山、大兴城、南票地区的全面发展。特别指出，龙港区应有计划的限制工业的发展，该区域应定位于生态功能居住区，使其成为政治、文化、生活的聚居地。
