很想知道具体是哪一关，因为每一关情况都不同。
一、先谈贸易量的关系和为什么不来。通常情况下，关卡中的城市之间贸易量是固定的（分低中高三级，也就是每年12或24或36的交易量）；但有些特定剧情会导致交易量变动：
1、比如会出现对话框信息，某个城市“经济衰落”，那么相应的某类商品年交易量下降了一档次；还有的城市显示大致如“丝绸很受我们的欢迎，需求量加大了”之类话语，此种商品年交易量会上升；
2、个别城市被敌人摧毁了，那交易量......这个你懂得，有商人来就怪了；
3、还有的属于二次以上地图（我自己的定义，以下类同），这个我要稍微解释一下。
所谓“二次以上”地图，比如宋金时代为开局，第一小关就是开封（当时南方有好几个城市，比如池州等等），等到了第四局又重新回到开封，这时候你会发现第一局中的几个城市不见了，但是先前和他们建立的贸易站依然存在。当然，已经消失城市的商人自然是永远不会来了。
4、某些城市和你的关系急剧下降（通常是剧本所致，也有你的原因），贸易关系中断
5、还有一种情况，就是游戏本身的Bug，像宋金时代的中都（第二次），有可能某个城市长时间不来商人（我遇到过好几次）。

二、接着再谈谈维持关系的问题
其实这个没什么太多可说的，关系就那么几种：无任何关系；（纯粹）贸易关系；军事同盟关系（可商业贸易，军事关系基本对等）；隶属关系（其中一个是宗主国，另一个是藩国。也可相互贸易，存在不平等的军事关系）。
通常关系一开始可能比较亲密，后面慢慢地会降温至中等水平，并且维持，所以已经建立简单贸易关系的城市，没有特殊情况不用送东西。
当然也有特殊，下面举几个例子：
1、该城市遭灾了，发来信息请求粮食援助，你满足了他的话，对方会回复你相应的信息：比如你是他的藩国或者一般贸易关系，对方会说“你像一条犬一样的满足了我的人民......”等等恶心的语言；或者你是他的宗主国，对方会说你是圣明的君主之类感恩流涕的话。
总之，你们彼此关系升温了！拒绝的话自然下降。
2、该城市受到军事侵略或需要外出军事打击援助，情况基本和上面第一种相似，就不详细说了。
3、你是宗主国，你属下的某个藩国发生了叛乱，此时你有两种选择平定叛乱，要么送东西要么军事镇压。一般我喜欢用后者：成功镇压一次，通常对方情绪会“忠诚”，稍微高一点的是“忠实”，较高的好像是“热心”吧（印象不深了）；连续成功镇压两次时，情绪很可能比第一次高（尽量不要有失败的镇压记录）。

先说这些吧，有点累了
哦，补充一下，你的情况是某个贸易站一整年商人都不来，这个一般来说和贸易站距离出入口距离没有关系。
以上供参考

说到送东西，钱肯定是很管用的，其他的商品之类还有一点不得不说，供大家讨论。
我记得第一次玩的时候，大概是商周时代，可能是宝鸡那关（太久远记不清楚具体关卡了），遇到一个情况：
北方有一个“游牧部落”，需要的商品应该是丝绸和小麦。
按照通常理解，送他们喜欢（也就是需要）的物品应该没有问题。
因为我想和对方建立贸易关系，所以送了一些小麦，对方很欢迎；就这样大概是第三次，小麦被退了回来，显示信息“不要再送垃圾小麦”云云的话语。
靠~~我当时的第一反应是：感情电脑的AI实在太高了，还懂得小麦尽管是需要的物资，但是想和我们（游牧民族）建立贸易关系，必须拿丝绸来，小麦我们看不上~

学习了