既然建了那么多的工业区,当然要建商业区:

这里面有各种各样的用地。规划文件中第七章就是关于这方面的描写:
第七章 城市公共服务设施与商业设施规划
{C}{C}{C}{C}{C}第70条 {C}{C}{C}{C} 公共设施布局结构
构建“县城级公共服务设施走廊”和“区级——居住区级——社区级”的公共设施系统。
“公共服务设施走廊”即沿县城中轴线分布的公共管理与公共服务设施聚集带,集合行政、文化、商务、商业、体育等多种县级城市职能;在各片区形成“区级——居住区级——社区级”的公共设施系统。
{C}{C}{C}{C}{C}第71条 {C}{C}{C}{C} 行政办公设施规划
新行政中心布置于国道324线北面九号路两侧,与滨海新城通过跨路广场连为一体,与潮州港经济区的管理机构形成复合的行政管理中心。新行政中心用地面积21.96公顷。
按1000-2000户设立社区居委会,各社区办公用房应达到80平方米以上。
至规划期末,中心城区行政办公用地51.26公顷,占中心城区城市建设用地面积的1.22%。
{C}{C}{C}{C}{C}第72条 {C}{C}{C}{C} 文化设施规划
近期在城西南组团河南行政中心片区规划一处综合型的集艺术性、标志性、实用性于一体的文化中心,占地面积10.21公顷。远期在滨海新城组团规划一处潮汕海洋文化博物馆,占地面积16.66公顷,另外,在滨海新城的人工湖中心岛预留两处文化设施用地,占地面积15.36公顷。
至规划期末,中心城区文化设施用地43.86公顷,占中心城区城市建设用地面积的1.04%。
{C}{C}{C}{C}{C}第73条 {C}{C}{C}{C} 教育科研设施规划
通过合并、扩大较小的学校,新建标准的学校。至规划期末,中心城区共有职业学校4所,小学25所,中学15所;教育科研用地面积166.09公顷,占中心城区城市建设用地面积的3.95%。
{C}{C}{C}{C}{C}第74条 {C}{C}{C}{C} 体育设施规划
新规划体育设施用地6处,分别位于城东北组团北环路与霞西路交叉口西南面,城西南组团四号路东侧、七号路东侧、新行政中心南面,滨海新城组团港城一路北面、港城大道南面。社区级体育配套设施结合小区绿地布置,面积每处不小于500平方米。
规划期末,中心城区体育设施用地面积23.46公顷,占中心城区城市建设用地面积的0.56%。
{C}{C}{C}{C}{C}第75条 {C}{C}{C}{C} 医疗卫生设施规划
至规划期末,新增医疗设施用地5处,其中城东台商投资试验区布置2处、城西综合新城片区布置1处、滨海新城片区布置2处。
规划期末,中心城区医疗卫生用地面积27.03公顷,占中心城区城市建设用地面积的0.64%。
{C}{C}{C}{C}{C}第76条 {C}{C}{C}{C} 社会福利设施规划
规划不断改善社会福利设施硬件及服务水平,扩建现敬老院;同时,在滨海新城组团增设一处占地面积9.24公顷的福利院用地。
至规划期末,中心城区社会福利用地面积共12.66公顷,占中心城区城市建设用地面积的0.30%。
{C}{C}{C}{C}{C}第77条 {C}{C}{C}{C} 商业金融设施规划
商业中心:规划在城西南组团的河南行政中心片区、滨海新城组团环湖地区分别形成两个县级的商业中心;在黄冈大道东、中、西段各建一处片区级综合商业服务中心,各居住社区配套相应的商业服务设施,满足居民日常生活需要。
专业市场:在城东、城北、城西的商贸物流片区和三百门港附近形成四个县级的专业市场。
特色购物街:保护、提升旧城区的商业氛围,充实、完善菜场街与中山路交界一带(丁未路、清华路、中山路、南华路等)的商业购物、文化娱乐、美食设施,在丁未路东段设置商业步行街。
至规划期末,中心城区商业设施用地592.84公顷,占中心城区城市建设用地面积的14.12%。