江苏淮安对拟提拔干部的财产公示制度从2012年8月起施行至今已经17个月。记者从淮安市纪委获悉，当地累计已对232名新提拔处级领导干部、1746名科级干部财产进行公示，责成21名申报人作出情况说明，调查了5起信访投诉件，结合抽查核实对17名申报人进行了问责。
国内官员的“阳光法案”实验始于新疆阿勒泰地区2008年的破冰，此后浙江慈溪、江西黎川、江苏贾汪等地多有尝试。有分析人士指出，从目前试点情况看，一阵风的多，持之以恒的少，有的甚至是运动式的，助长了部分干部的“闯关”思想和“钻空子”行为，不仅不利于工作开展，反而会损伤群众感情。
据淮安市《关于同步公示拟提拔干部财产暂行办法》，公示内容包括房产、车辆、投资、存款，既有债权也有债务，既有个人及配偶财产，也包括共同生活子女的相关资产，同时设定了“其他”作为兜底条款。淮安市纪委党风室相关负责人表示，如此可以挤掉公示者本人的“合法规避”空间，亦为公众监督提供了明确的路引与依据，有心参与监督的人完全可以一项项地进行对比监督。
“制度安排上设置有刚性惩处办法，规定对不按要求进行公示的地区和单位，追究主要责任人的责任。”该负责人称，瞒报漏报一时没有发现并不代表永远不被发现，公示内容将永久记入干部廉政信用档案，发现存在隐瞒重大财产、重大财产来源不明且本人不能说清，以及涉嫌违法违纪问题的，公示期内不予提拔，已提拔的取消其任职资格，这大大增强了制度执行力和约束力。此外，公示渠道选择在内网和党务政务栏，与干部任前公示同步进行，便于熟悉情况的干部群众参与监督。
记者注意到，淮安做法与《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”相呼应，实行新老划断，将财产公示对象锁定为拟提拔干部，考虑到了制度的可操作性和可持续性。据当地纪检部门估算，3-5年后，这些经过财产公示后的干部将成为推动淮安经济社会发展的中坚力量，5-10年后全市科级以上领导干部基本都要进行财产公示。
据了解，淮安市纪委在实践中也发现了一些现实问题和困扰，如目前尚无一套完整的信用体系，存款实名制等金融制度不够完善，财产的真实性难以审核，法律责任难以界定等等，都在一定程度上影响了财产公示制度的效力。
国内官员的“阳光法案”实验始于新疆阿勒泰地区2008年的破冰，此后浙江慈溪、江西黎川、江苏贾汪等地多有尝试。有分析人士指出，从目前试点情况看，一阵风的多，持之以恒的少，有的甚至是运动式的，助长了部分干部的“闯关”思想和“钻空子”行为，不仅不利于工作开展，反而会损伤群众感情。
据淮安市《关于同步公示拟提拔干部财产暂行办法》，公示内容包括房产、车辆、投资、存款，既有债权也有债务，既有个人及配偶财产，也包括共同生活子女的相关资产，同时设定了“其他”作为兜底条款。淮安市纪委党风室相关负责人表示，如此可以挤掉公示者本人的“合法规避”空间，亦为公众监督提供了明确的路引与依据，有心参与监督的人完全可以一项项地进行对比监督。
“制度安排上设置有刚性惩处办法，规定对不按要求进行公示的地区和单位，追究主要责任人的责任。”该负责人称，瞒报漏报一时没有发现并不代表永远不被发现，公示内容将永久记入干部廉政信用档案，发现存在隐瞒重大财产、重大财产来源不明且本人不能说清，以及涉嫌违法违纪问题的，公示期内不予提拔，已提拔的取消其任职资格，这大大增强了制度执行力和约束力。此外，公示渠道选择在内网和党务政务栏，与干部任前公示同步进行，便于熟悉情况的干部群众参与监督。
记者注意到，淮安做法与《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”相呼应，实行新老划断，将财产公示对象锁定为拟提拔干部，考虑到了制度的可操作性和可持续性。据当地纪检部门估算，3-5年后，这些经过财产公示后的干部将成为推动淮安经济社会发展的中坚力量，5-10年后全市科级以上领导干部基本都要进行财产公示。
据了解，淮安市纪委在实践中也发现了一些现实问题和困扰，如目前尚无一套完整的信用体系，存款实名制等金融制度不够完善，财产的真实性难以审核，法律责任难以界定等等，都在一定程度上影响了财产公示制度的效力。
