1.2奇特的地质景观
　　高黎贡山在地质上为冈瓦那古陆的一部分，现位于印度次大陆和青藏高原缝合地带的东缘，在历次地质运动，尤其是喜马拉雅造山运动和河流侵蚀作用下，使得高黎贡山成为我国西部一列巨大的低纬度、高海拔和相对高差最大的山地，是怒江和伊洛瓦底江的分水岭，它北部与西藏境内的伯舒拉岭相连，南接缅甸境内的掸邦高原，是青藏高原与中南半岛的过渡带。东侧是著名的怒江大峡谷，河谷底部海拔高度仅为700m左右，而山脊最高达5128m，相对高差达4200m左右；西面是壮丽的由97座火山锥构成的腾冲火山群及我国第二大地热温泉；高山峡谷里蕴藏众多的溪流瀑布，奇峰怪石，雪山温泉，和“一山分四季，十里不同天”的垂直立体气候，是开展登山、科考、探险、降溪、地学研究的好去处。
　　1.3丰富的生物多样性
　　据初步调查统计，高黎贡山有种子植物210科1086属4303种（变种），分别占云南省和中国种子植物总数的28.6%、17%，特有植物极为丰富，已知有434种，占总数的10.1%，这些种仅生长在高黎贡山这个地理单元范围内，是真正意义上的珍稀濒危植物。列为国家保护植物名录的有秃杉（Taiwania flousiana）、桫椤（Alsophila spinulosa）、云南红豆杉（Taxus yunnanensis）、贡山三尖杉（Cephalotaxus lancceolata）、水青树（Tetracentron sinense）、长蕊木兰（Alcimandra cathcartii）、贡山厚朴（Magnolia rostrata）、云南黄连（Coptis teeta）、姜状三七（Panax zingiberensis）、桃儿七（Sinopodophyllum emodi）等58种。高黎贡山是云南山茶、杜鹃、兰花、木兰、报春、百合、龙胆、绿绒蒿等八大名花的原产地，一年四季花香不断，是野生植物种质基因宝库。
　　高黎贡山已知有各种动物2389种，其中兽类154种，鸟类419种，两栖类21种，爬行类56种，鱼类49种，昆虫约1690种。其中国家重点保护野生动物82种，有白眉长臂猿（Hylobates hoolock leuconedys）、羚牛（Budorcas taxicolor taxicolor）、孟加拉虎（Panthera tigris tigris）、小熊猫（Ailurus fulgens fulgens）、白尾梢虹雉（Lophophorus scalateri orientalis）等，是天然的动物园。
　　高黎贡山拥有丰富、珍稀、特有的生物资源，是开展科普、观鸟、赏花、探秘原始森林、自然摄影、绘画等生态旅游的胜地。
　　1.4悠久的历史文化与古老的文物遗迹
　　在高黎贡山两侧发现了多处新石器文化遗迹，证明数千年前这里就是古人类生活的地方，保留尚好而且还在使用的西南丝绸古道证明这里是中国最早的对外交流通道，也记载了自汉代以来先民的保家卫国，维护祖国统一的辉煌业绩，特别是半个世纪前，中国远征军在此强渡怒江，仰攻高黎贡山，消灭日寇，收复失地，在抗日战争史上写下了光辉的一页。当代军垦与知识青年也为这里的发展贡献了青春和热血，构成了辉煌壮烈的抗战文化、戍边文化与知青文化。
　　另外，这里历来是一座神山，有众多的名刹古寺，世界三大宗教（佛教、基督教、伊斯兰教）与原始宗教都在这里汇集，还有怒江、龙川江上各种各样的古桥及古镇，是人们阐古思今的佳境。
　　1.5神秘多彩的民族风情
　　保护区周边是多民族聚居区，居住着汉、傣、傈僳、怒、白、苗、彝、独龙、阿昌、回、佤、布朗、藏等16个兄弟民族，这里民族分布格局为“大杂居，小聚居”，他们神秘多彩的风俗习惯和宗教信仰，构成了浓郁的地域文化特色，如傣族的泼水节与象脚鼓，傈僳族的刀杆节与上刀山下火海，彝族的火把节与大钹、打歌，德昂族的堆沙节与水鼓舞，苗族的花山节与芦笙舞等，是活生生的民族博物馆，令人留连忘返。
　　2、 高黎贡山发展生态旅游的周围环境与现状
　　2.1旅游产业已成为云南省的新兴产业
　　云南省委、省政府高度重视旅游产业的发展，制订了一系列扶持和优惠政策，旅游产业体系基本形成，旅游业对国民经济各行业尤其是第三产业的拉动明显增强，旅游经济效益和旅游社会效益充分显现，旅游业已经成为仅次于烟草加工业、农业、商业、建筑业、金融保险业居第六位的发展较快、带动效益较广且最具活力的新兴产业。全省接待海内外旅游者人数由1995年的1682万人次增加到2000年的3941万人次，年均增长18.6%；旅游业总收入由61亿元增加到211亿元，年平均增长28.2%，其中，接待海外旅游者由60万人次增加到100万人次，年平均增长10.9%；旅游外汇收入由1.65亿美元增加到3.39亿美元，年平均增长15.5%。从旅游产业内部各部门的总产业构成看：客运业占30.6%、旅馆业占16.5%、商业占14.1%、饮食业占13.3%、公用事业占12.8%、居民服务业占4.7%、旅游业占4.4%、邮电通讯业占2.3%、娱乐服务业占1.3%。可见目前支撑旅游产业上规模的主要是客运业、旅馆业、商业、饮食业、公用事业。从旅游产业的增加值构成看：固定资产折旧占22.9%，劳动者报酬占49.2%，生产税净额占10.8%，营业余额占17.1%，反映出旅游产业劳动者个人得大头，经营的有关部门得中头，国家税收收益得小头的分配格局。


　　2.2当地政策环境
　　保山市委、政府也是把旅游产业作为一项重要产业来抓，特别是位于西坡的腾冲县政府更是借火山地热被评为国家级风景名胜区、国家地质公园之机，大力发展旅游产业。从保山市1996～2000年五大旅游指标完成情况来看，五大旅游指标均呈增长趋势（表1）。
表1保山市1996—2000年五大旅游指标统计
1996年
1997年
1998年
1999年
2000年
合计
平均年增长（%）
接待海外旅游者（万人次）
3.80
4.27
4.11
4.43
4.63
21.24
5.00
旅游创汇（万美元）
845.68
731.49
758.65
769.54
949.48
4054.84
3.00
接待国内旅游者（万人次）
108
161.09
165.04
180.38
187.48
801.99
15.00
国内旅游收入（万元）
9896
21818.66
23853.50
28819.34
36148.54
120536.04
38.00
旅游业总收入（万元）
16940.51
27911.97
30173.05
35229.61
44057.17
154312.31
27.00
　　据保山市旅游发展总体规划，至2020年，保山旅游业将接待国内外旅游者1169.34万人次，旅游业总收入72.17亿元，占全市GDP的10.2％(表2)。保护区周边地区旅游产业发展迅速，为保护区开展生态旅游既带来可行性，也带来压力。
指标内容
2000年数量
指标数量
2005年
2010年
2020年
平均增长％
国内游客（万人次）
187.48
295.10
464.61
1151.43
9.5
国际游客（万人次）
4.63
6.48
9.11
17.91
7
游客总数（万人次）
192.11
301.58
473.72
1169.34
9.4
住客房间（标准间）
2569
3597
5061
9942
7
国内游客人均消费（元/人次）
564
1134
2281
9230
15
国际游客人均消费（美元/人次）
166.92
335.53
674.40
2732.64
15
经济效益
旅游业总收入（亿元）
4.41
8.86
17.84
72.17
15
占GDP的比重（％）
6.26
8.60
9.8
10.2
2.6
外汇净收入（万美元）
949.48
1908.45
3841.17
15539.70
15
国内旅游收入（亿元）
3.62
7.27
14.62
59.25
15
表2 保山市旅游业发展指标
　　2.3区位、交通、通信等旅游基础设施
　　保山市西汉以前为古哀牢国，东汉以来是丝绸古道、滇缅公路及320国道上的重镇，北接大理，南通仰光，西联印度，东距昆明480公里，从昆明到保山行车仅需6—7小时。保山有飞机场，从昆明到保山仅需45分钟，腾冲也正在筹建旅游支线机场。程控电话、移动通信、国际互联网均已普及，交通便捷，通讯畅通。拥有8家旅行社，200多家宾馆、酒店，其中星级宾馆饭店23家。有已开放景区（点）57个，其中列入国家级6个，省级14个。1995年至2000年，共接待国内外旅游者823.30万人次，其中海外旅游者21.30万人次，旅游外汇收入4102.53万美元，旅游业总收入149870.83万元，旅游产业正在带动保山市社会经济全面发展。
　　2.4保护区的生态旅游规划
　　在当地旅游发展战略中，高黎贡山生态旅游被当作精品和名牌向全世界推出，其旅游主题就是“探高黎贡山，观火山热海，品边地文化，赏异国风情”。为适应当地政府发展旅游产业和经济结构调整的需要，从而推动高黎贡山国家级自然保护区的保护、发展与当地经济社会发展的融合。在自然保护区第一次总体设计中（云南省林业调查规划设计院，1993），我们专门在实验区中规划了百花岭生态旅游区，经省林业厅、国家林业局同意，并于1994年启动了生态旅游区规划与建设工作。


　　——1994年3月26日，经原林业部授权云南省林业厅批复，《高黎贡山国家级自然保护区总体设计》中旅游区面积为8550公顷，占保护区总面积124459公顷的6.87％，分为百花岭旅游度假区、丝绸古道旅游区、姚家坪景区、片马景区等旅游区。
　　——1994年5月至1995年6月，由西南林学院园林工程设计所进行百花岭森林旅游度假区总体规划，度假区总面积188平方公里（含社区），规划为32个景区，总投资4000多万元，建设期为1996～2010年。
　　——1999年10月，由中荷合作FCCD项目资助，邀请澳大利亚生态旅游专家索菲尔德（Sofield）博士、荷兰王国社区发展专家海萌（Hubertus Goverd）先生、香港李凤眉女士、云南省社科院康云海研究员等组成的生态旅游专家组，到高黎贡山进行生态旅游可行性研究，认为高黎贡山发展生态旅游非常有潜力，并且评价，中国真正开展生态旅游的并不多，而高黎贡山百花岭生态旅游区是开展生态旅游活动的一个样榜。
　　——2001年10月至2002年3月，根据《国家林业局关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》中第九条：“编制旅游规划、积极开展生态旅游”的要求，由中荷合作FCCD项目资助，保山管理局组织有关部门和人员，开展了高黎贡山国家级自然保护区（南段）生态旅游总体规划。旅游区总面积15800公顷，其中保护区实验区4341公顷，占南段保护区总面积81443公顷的5.33％。目前，该规划正上报省林业厅、国家林业局审批。
　　——2002年6月—7月，由美国菲尔德博物馆、美国哥伦比亚大学美中艺术交流中心、西南林学院等中美专家组成的考察团对高黎贡山生物多样性及文化多样性进行综合快速评估，对生态旅游方面给予了很好的建议，特别是对东坡百花岭旅游区入口的规划提供了初步方案。
　　——2003年12月8日，在保山市委、市政府主持召开的全市文化体制改革和文化产业发展工作会议上，高黎贡山百花岭生态旅游区被列为保山市七个文化旅游园区之一，充分利用高黎贡山作为世界野生生物A级保护区、世界生物圈保护区和国家级保护区丰富的动植物资源和高山峡谷特有的自然景观以及众多的人文历史景观，特别是保存最为完好的“永昌丝绸古道”遗迹景观，规划建设一个集古道探秘、生态旅游、科考旅游、民族风情旅游为一体的“永昌丝绸古道”文化生态旅游观光区。另外，高黎贡山还被省计委、省旅游局列为云南省的两个生态旅游示范区之一。
　　2.5百花岭生态旅游区旅游设施建设
　　通过十年的努力争取和逐步实施，目前已投入各种无偿资金400多万元，其中修建三级弹石公路10公里，新建游道4公里，改善15公里，架设饮水管道6公里，新架设照明用电、卫星电视接收、移动通信等设施，新建接待床位50个，带动当地社区小集镇建设2个。农民家庭旅馆20多家，床位200个，位于西坡的林家铺子古驿站也建起了接待站，江苴古镇与曲石集镇的保护与开发也已启动，进入保护区的道路恢复也纳入规划。生态旅游区东与怒江大峡谷民族风情旅游区，西与腾冲火山地热风景区联为整体。目前，生态旅游区可初步接待科考工作者和生态旅游人员，不断提高完善其它配套设施。
　　2.6开展旅游及接待情况
　　根据总体规划，开辟生态旅游线路，完成了百花岭阴阳谷生态旅游小区的初步开发，重点推出了重走百花岭——江苴南方丝绸古道，翻越高黎贡山南斋公房的精品路线，建起了百花岭科考旅游接待站，培训了导游人员，成立了高黎贡山生态旅游发展中心（原高黎贡山森林旅行社），开展大量宣传促销工作。制作了宣传高黎贡山的小画册、《高黎贡山——生命的迷宫》光盘，出版了《高黎贡山人类的双面书架》、《时间之痕——南方丝绸古道》、《生命的避难所》等介绍高黎贡山的文学书籍，办起了高黎贡山国家级自然保护区网站，借助广播、电视、报纸、期刊杂志、科学论文与专著广泛宣传促销高黎贡山生态旅游。几年来，先后有美国、英国、法国、日本、荷兰、泰国、澳大利亚、加拿大以及香港、台湾等20多个国家和地区的多批团队，到高黎贡山进行观鸟、科考、探险等生态旅游活动。先后与美国、荷兰、联合国机构、日本等开展国际合作与研究，扩大高黎贡山在国际上的知名度，国内游客纷至沓来，特别是节假日，景区暴满，生态旅游的品牌和热潮正在掀起。


　　3.6发展旅游的投入不足，资金短缺
　　资金短缺一直是自然保护区面临的一个大问题，维持正常的机构运转和完成日常的保护工作资金都非常不足。而开发生态旅游区需要几千万甚至几亿元的资金投入，仅靠保护区管理部门是无法筹集的。
　　3.7宣传促销力度不够，科技投入不足
　　环境教育和自然与文化知识普及是生态旅游的核心内容。如果导游讲解的知识品位不高，宣传展示的科技含量不够，是很难吸引游客的兴趣，增强他们的求知欲望和旅游的动机，而没有相应的科学研究与投入，是不能达到这样的目的。因为生态旅游无论从规划、建设、管理、监测方面，还是宣传、促销、接待服务、导游解说等方面需要专门的科技知识和技能，也就不能很好地突出接待搞好宣传促销活动，没有特色特点，没有科技文化含量，没有知名品牌与内涵是不能吸引国内外真正的生态旅游者，也就不能融入国际生态旅游的市场，生态旅游区的开发也就没有生命力。从旅游业的飞速发展过程来看，没有形式多样，内容新颖的宣传促销手段，没有强大的信息服务系统的支撑，就没有兴旺发达的旅游事业。保护区生态旅游的市场主要是发达国家和大中城市游客为主，而自然保护区往往地处偏辟，信息不畅，远离市场。
　　4、高黎贡山保护区开展生态旅游的对策
　　4.1提高认识，加强领导，建立统一管理、分工协作的体制和机制
　　要提高广大人民群众对建设旅游支柱产业与自身利益发展的认识，各级领导干部和旅游相关行业人员要充分认识生态旅游业的经济、文化、科技、生态产业属性，增强培育支柱产业的紧迫感和责任感，牢固树立大旅游观念和大产业观念，把高黎贡山生态旅游产业列入党委、政府的重要议事日程，充分发挥政府在旅游规划、旅游政策、旅游管理方面的主导作用，利用政府主导与市场结合的机制，推动旅游景区的开发与建设，理顺自然保护区的管理体制和运行机制，促进多部门包括政府、企业、保护管理机构、科教单位以及投资方之间的协作，有利于当地社区的参与和经济发展，同时有利于自然保护区在发挥职能的同时获得自身的发展。
　　4.2加大生态旅游综合规划的制定和实施方案
　　应聘请国内外有相应资质和能力的机构，按世界生态旅游精品景区的目标进行规划设计，在规划中重点做好旅游资源的评价、游客承载量的研究、客源市场的分析，搞好开发项目的可行性研究，同时做好生态旅游区保护规划，严格按规划设计实施建设和管理，杜绝盲目开发、违规开发和低水平重复建设。
　　4.3加强以旅游交通、通信、电力、能源为重点的旅游基础建设
　　在百花岭汉龙村建设停车场，尽快修通江苴至林家铺公路，修复汉龙村到雪山顶的原采伐公路，建设好主要景点景区的道路，修复南方丝绸古道被冲刷的地段，加强景区安全保障设施建设，尽快架通汉龙村和林家铺的程控通信，满足游客上网的需求，加强景区道路照明设施建设，提高安全性，野外露营做饭尽量采用液化气等清洁能源，减少对森林资源的消耗和破坏。
　　4.4加强景区服务设施建设
　　本着生态、环保、节能与当地文化、景观相适应的原则，改善汉龙村、林家铺的食宿接待条件，可分别在两处建50—100个床位的民居式自助旅馆，提高接待国内外宾客的硬件设施，购置相应野外装备及设施，出租给需到保护区内野外考察露营的游客，加强景区标识和解说系统的规划和建设，真正发挥保护区的科普教育基地作用，加强环保软硬件设施建设，重点是垃圾和污水处理，减少环境污染，严格控制游客人数，改善景区医疗和卫生状况，开发生态、民族、民俗旅游工艺品和商品，挖掘推出民族风情、历史文化、饮食文化等美食、娱乐项目，提升接待服务的内涵和品位。
　　4.5加强人员培训，提高管理水平
　　启动面向各类人员的综合培训计划，增设与生态旅游有关的学科知识和相关专业教育，培养和引进各种类型、各种层次的旅游人才、科技人才和经营管理人才，推进岗位培训，实行旅游从业人员资格认证和考试制度，推行“准入制”和“淘汰制”，建立培养、选拔和任用人才的激励机制，培养一支政治素质过硬，业务能力强和职业道德水平高的干部职工队伍，提高服务质量和管理水平。推进信息化建设、改善目前高黎贡山网站，加快内容更新，发展旅游电子商务，与相关网站和俱乐部加强横向联系和合作，建立网上预定服务、业内管理、安全保障、导游服务和购物指南等信息系统。建设旅游咨询服务机构，及时把握旅游者需求动态，提供优质的市场信息服务。


　　4.6深化改革，实现旅游产品开发投资主体多元化
　　要在做好综合规划的基础上，依法把旅游景区的部分开发经营权出让给一定的法人主体，并在约定期内依法开发经营，要制定优惠政策，吸引国内外不同经济性质的企业或个人参与开发经营，解决目前投资主体单一、投入不足、资金短缺的困难局面。
　　4.7加强宣传促销，提高景区科技文化内涵
　　应用现代传媒，通过海内外知名媒体，以科技论谈、文化研讨、学者研究考察撰写专著和文章、影视创作、文学创作、网络竞赛、参与国内外旅游宣传交易活动等手段，让世界了解高黎贡山，让高黎贡山走向世界，立足基本市场——昆明及省内游客，开拓目标市场——国内大中城市游客，争取机会市场——海外游客，特别是欧美、日本、东南亚及香港、台湾游客。发挥科学普及与环境教育方面的优势，一方面通过科学普及和环境教育活动满足游客对高黎贡山自然现象和生态系统的知识需求，提高公众的自然保护意识；一方面尽量把科学普及和环境教育活动与经济效益结合起来，扩大保护资金的来源。
　　参考文献
1、吴必虎，2001.区域旅游规划原理〔M〕.北京：中国旅游出版社
2、王维正，2000.国家公园〔M〕.北京：中国林业出版社
3、邹统钎，1999.旅游开发与规划〔M〕.广州：广东旅游出版社
4、刘锋，2001.中国西部旅游发展战略研究〔M〕.北京：中国旅游出版社
5、崔凤军，2001.风景旅游区的保护与管理〔M〕.北京：中国旅游出版社
6、张建萍，2001.生态旅游理论与实践〔M〕.北京：中国旅游出版社
7、赖庆奎，刘惠民，2002.社区林业案例研究〔M〕.昆明：云南科技出版社
8、云南参与性森林研究与行动小组（PRAF），2002.转型期云南森林资源管理〔M〕.昆明：云南科技出版社
9、章建荣，1999.旅游区规划与管理〔M〕.天津：南开大学出版社
10、崔延南，1999.旅游文化新视野〔M〕.北京：中国旅游出版社
11、马勇，舒伯阳，1998.区域旅游规划—理论、方法、案例〔M〕.天津：南开大学出版社
12、康云海，1999.泸沽湖生态旅游研究
13、赵晓东等，2002.高黎贡山国家级自然保护区（南段）生态旅游总体规划（内部资料）
14、保山市旅游局，2002.保山市旅游发展总体规划（初稿，内部资料）
15、赵晓东，1999.试论高黎贡山国家级自然保护区的持续发展〔J〕.林业经济（1）：71—75
16、赵晓东，1999.关于自然保护区开展生态旅游若干问题的探讨.见：国家林业局《林业政策研究》32期
17、赵晓东，1999.试论高黎贡山国家级自然保护区自然与文化资源的保护策略.见：《第四届海峡两岸自然保护区学术研讨会论文集》
18、陆浩主编.《宏观经济研究》.云南科技出版社.2000.10.