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宋代巡检再探

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作者: 苗书梅


IP属地:四川1楼2012-05-25 00:53回复
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    福建路的汀州有十二个巡检寨,其中,古城寨在长汀县西45里;何田寨在长汀县南45里;明溪寨在清流县东120里,位于汀州、南剑州、邵武军三州军交界地带(土军衣粮三州军均摊);梅溪寨在上杭县东25里;三折溪寨在武平县,北宋末年设在汀州、和江西路的赣州、广东路的梅州三州界首,兼管三州,南宋时梅州退出,仍兼管汀、赣两州地界等等[19]。福州、明州等江南各地沿海、山区的基层巡检的设置也都有这一特点。[20]宋代巡检设置的这一突出特点,有助于在发生治安、反叛事件时及时被发现,强化政府对基层社会的治安控制,也有助于突破州县行政区划的制约有效减少或制止武装走私及其引起的事变,从而巩固政权的统治。
    5、缉私巡检
    五代时期,在盐铁产地,设置巡检(有时作巡简)负责巡查、缉私、捉拿犯人。李锦绣先生称之为“财务行政协助管理官吏”,刘琴丽把此类巡检定义为“经济领域巡检官员”[21],都说明此类巡检与经济发展和管理有密切关系。
    众所周知,两宋工商业空前发达,农业赋税之外的货币收入在国家财政收入中占有很大比例。宋政府对茶盐酒矾铜铁香药等实施专卖,在茶盐产地、矿业开采地、酒税商税收入较多的居民点等地发展起来的小城镇,如雨后春笋般大量涌现[22]。为了保证国家的禁榷收入,宋政府不但在交通干线上设法缉私,而且在收入较多的市、镇、场、务等处设置专职的监当官[23],负责税收、治安等事务。同时,为了加强这些市镇场务的治安力量、也为了更有力地缉私,在一些市镇场务也设置了巡检。如,楚州盐城县有岗门市水陆巡检,南康军建昌县有河湖市巡检兼巡捉私茶盐,无为军卢江县有金牛镇巡检,福州怀安县有鸡菜镇巡检等。有些州、县巡检也驻扎在市镇,如吉州安福县巡检在杨宅市驻札。
    在沿海海盐生产和销售地,重要的盐场均设置巡检,所谓“在法:有盐场处皆置巡检,以捕私商”[24]。
    巡检既要负责巡捉犯人、防范走私,还要兼管税务、银铜等专卖品生产地的治安、以及途经本地的官纲的安全通过,因此,巡检的官衔往往很长,从中能体现出其职能的特点。例如,福州一些巡检的全称是:
    长溪县烽火巡检,衔带长溪、宁德二县巡检,兼烟火巡捉私茶盐矾;
    福清县有三员巡检,其海口巡检衔带海口巡检,兼巡拦香药、沿海巡检及催纲、巡捉私茶盐矾、防护番船。其松林巡检衔带长乐、福清、松林(三县)巡检,专切巡三处地分私煎贩盐公事,兼催纲、捉私茶盐矾,主管巡管巡拦货物事。其南匿巡检,衔带南匿屿巡检、福清就近水陆贼盗公事,兼催纲、巡捉私茶盐矾;
    罗源县南湾巡检,衔带连江、罗源两县南湾巡检,兼催纲、兼管沿海陆路私盐贼盗、巡拦市舶货物,兼管两县私煎贩盐、主管本澳烟火事。[25]
    另如,南宋时,安丰军花靥镇地处宋金交界处,设置有榷场,由巡检兼监河渡,讥察私渡。于是,该镇巡检以“花靥镇巡检兼烟火公事酒税河渡”十四字系衔。[26]
    开禧二年,夔州路施州建始县巡检司移屯南寨,其巡检兼任南寨兵马监押及催纲巡捉私茶盐矾私铸铜器。[27]
    两宋时期,非常注意专卖物品被走私或者运至境外。因此,无论内地还是周边地区,巡检缉私的职责很明确。宋理宗端平元年四月,在原来由枢密院任命现转为吏部任命的243个官阙中,有以下一些巡检官,其名称多数带着“搜捉铜钱下海出界”,表明这些巡检有搜查下海和出境人员携带铜钱的职责,这些巡检虽可以称为缉私巡检,同时也有不受政区限制的管界巡检、以及沿海巡检的特征:
    淮安州淮安县马逻巡检,兼催纲巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱铜器、搜捉铜钱下海出界一员;
    淮安州淮安县下柳浦巡检,兼催纲巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱铜器、搜捉铜铁钱下海出界一员;
    淮安州、招信军沿淮巡检,兼催纲巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱铜器、搜捉铜铁钱下海出界、渎头驻札壹员。
    淮安州淮阴县磨盘巡检,兼催纲巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱铜器、搜捉铜铁钱下海出界一员。
    


    IP属地:四川6楼2012-05-25 01:00
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      2025-07-31 09:17:05
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      淮安州淮阴县文家峰巡检,兼催纲巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱铜器、搜捉铜铁钱下海出界一员。
      淮安州淮安县管界沿海巡检,巡捉私茶盐矾铜钱、私铸铁钱、搜捉铜铁钱下海出界、私铸铜器,专一管辖羊家寨海船事务兼总辖归正忠义保社一员。
      招信军沿淮巡检,兼巡捉铜钱、私铸铁钱、搜捉铜铁钱下海出界一员。
      庐州焦湖巡检,巡捉私铸铜器、搜捉铜钱下海出界,兼监孤姥山粮仓一员。……
      潮州揭阳县鼓楼岗管界巡检,巡捉私茶盐矾、私铸铜器、搜捉铜钱下海出界一员。……
      融州管界溪洞都巡检使,兼照管宜州溪洞盗贼公事、并提举罗城镇、李王隘巡防巡捉私盐矾、搜捉铜钱下海出界、私铸铜器一员。
      融州管界都巡检使专切主管融江寨、临溪文村浔江堡,宜良江口驻札,搜捉铜钱下海出界、私铸铜器壹员。
      融州兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器,兼监在城税一员。
      邕州在城兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      邕州管界巡检,巡捉私茶盐矾,搜捉铜钱下海出界、私铸铜器,金城驿驻札子一员。
      邕州城外巡检,兼提举烟火排岸司等公事,兼巡捉私茶盐矾、搜捉铜钱下海出界、私铸铜器一员。
      邕州左江溪洞巡检,兼催纲、搜捉铜钱下海出界、私铸铜器,永平寨驻札一员。
      邕州横山寨兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      宜州兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      宜州管界沿边溪洞都巡检,兼照管融州溪洞贼盗公事,河池县驻札一员。
      宜州同巡检,宜州驻札一员。
      钦州兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      钦州管界巡检,兼催纲、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      钦州沿海巡检,兼催纲、主管博易场、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      万安军兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      万安军巡检,兼带博吉知寨,兼巡捉私茶盐矾、搜捉铜钱下海出界、私铸铜器一员。
      南宁军巡检,巡捉私盐私铸铜器,昌化县驻札,兼带延德知寨、搜捉铜钱下海出界一员。
      南宁军兵马监押兼在城巡检、巡捉私茶盐矾、私铸铜器一员。
      琼州巡检,澄迈县驻札,兼巡捉私盐、搜捉铜钱下海出界、私铸铜器一员。等等。
      其中,淮安州、招信军地处淮河下游,既是和金朝交界的沿边,又是沿海重要的盐产地;南宁军(原昌化军,南宋改)、万安军、琼州在海南岛上;钦州、潮州在沿海,均可以称“下海”字样。但是,庐州治所在今天的合肥,焦湖就是今天的巢湖,并不在海边;邕州治所在今天的南宁市,辖区近海但不在海边,而是在西南边境上,其中的永平寨就在国境线上;融州治今广西融水苗族自治县,离海边更远,这些地方的巡检也带“下海”,令人有些费解,大概这里的“下海出界”理解为侧重“出界”比较好,只是在称呼上要一致罢了。另如,荆湖南路的武冈军,地处荆湖南路和广南西路接界的内陆地区,有武冈军永和寨巡检,也以“搜捉铜钱下海出界、私铸铜器、伪造会子钚销钱宝”系衔[28],当属一类。
      总之,宋代巡检的设置,在缉捕盗贼,维持地方治安的同时,与推行禁榷制度、维持当时的经济秩序有着密切关系。这里仅仅是对宋代巡检大略的几个类别划分,还有待更深入细致的研究。


      IP属地:四川7楼2012-05-25 01:00
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        二、宋代巡检兵级的组成
        北宋时,正规的作战部队主要是“禁军”,南宋时则主要由禁军、各屯驻大军等等组成。此外,“凡联其什伍而教之战为民兵,材不中禁卫而力足以充役为厢军,就其乡井募以御盗为土军,厢、禁、土军因老疾而裁其功力之半为剩员,羌戎附属分隶边将为蕃兵”[29]。
        由于宋代巡检设置的区域性差别很大,其职能在不同时期、不同地区各有侧重,所以,巡检所统领的兵级在数量上和种类上是有很大差别的。总体上,宋代巡检武装包括了禁军、厢兵、土军(又曰土兵)、乡兵、蕃兵等各种兵种,各地及不同时期不是统一不变的,北宋前期,沿边地区的巡检和京城类巡检所统兵力以禁军为主,内地巡检所统兵力以厢军为主,北宋中期元丰年间以后,以土兵为主[30]。
        1、禁军
        北宋前期,沿用五代旧制,在沿边地区任命的将领型巡检,其主要职能是御寇守边乃至攻城略地,这些巡检所部兵级几乎全是禁军。如河北的“保州、广信、安肃军,自五代以来,别领兵万人,号缘边都巡检司,亦曰天策先锋”。[31]庆历二年(公元1042)八月,宋政府把河东本城兵系数阅者并升为禁军,组成一十七指挥,其中有六指挥隶缘边巡检司。两宋在京城设置的各类巡检,包括行宫所在的各类巡检等,所领士兵均是禁军。如,宋真宗大中祥符七年(公元1014年),设置京城四面巡检四员,“各差禁军马军五十人,步军八人,支给器甲”[32]。
        宋神宗元丰以后,内地基层巡检所属兵级改为以土兵为主,但是,在沿边地区、沿海地区所设置的巡检,因为要参与平定边境冲突、海寇劫掠等重大军事活动,因此,还保留旧制,使用禁军。在西南地区,“邕州寨镇及左右江溪峒巡检并钦州如昔峒、抵棹寨”、“邕州极边水土恶弱寨镇监栅及巡防并都同巡检等处,”其巡检兵级,从桂、宜、融、钦、廉等州的系将、不系将马步军中轮差,一年一替。[33]宋光宗绍熙三年(公元1192年),接连溪洞的黔州,在夷人出入频繁的潧潭隘创置巡检司,统领的“捕盗官兵”有土军十名,义军三十名外,禁军十名,“建置隘铺,捍御夷汉”[34]
        在内地,宣和年间,镇压方腊起义时,授权当地的提点刑狱司打破常规填补巡检、县尉及其统领下土兵与弓手的空缺,其中土兵的缺额“依旧来巡检下体例差禁军,并选拣少壮能捕盗、无过犯之人。”这是紧急情况下的差用,土兵满额时,这些禁军仍回原处。[35]
        在东南沿海地区,绍兴府余姚县,“其地产盐,类多私贩,因以为盗”。 绍兴二十九年,下诏在“并海之地、客舟所辏集”的眉山、庙山置巡检寨,从明州水军中拨二百人在此驻扎,后来曾一度改用衢、婺二州100名土军,两年一替,但是,“海中出没,非土军所能制”,因此,又改为选募土军和水军共150人驻防。[36]乾道年间,因为当地“盗贼群聚,遂成渊薮”,已增设眉山、庙山、三山三个寨,但是兵力大为减少,三寨共以五百人为额。其中眉山寨驻扎300人,三山、庙山隶属于眉山,共驻扎200人,仍改隶沿海制置司水军。[37]此外,庆元府昌国县的三姑山置都巡检寨及其附属子寨等处,都是由沿海制置司选派水军轮流驻防的,驻军最多时600多人。[38]福建路28处巡检在熙宁改革招募土军后,仍有四处都巡检因“地分阔远,依旧轮差厢、禁军”。[39]


        IP属地:四川8楼2012-05-25 01:00
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          4、蕃兵
          两宋周边,特别是从西部到西南、南部的广阔边境在线,聚居着众多少数民族部族,在宋朝境外的部族首领,只要在名义上归属宋朝,宋政府就授予他们的首领各种官名,包括巡检,这些官位往往由他们的家族成员世袭。居住在宋朝境内的边疆部族,其子弟被征为士兵时,就称为蕃兵。即所谓“羌戎附属分隶边将为蕃兵”。这些蕃兵,或者由其部族内自行选官,或是由朝廷派官,组织训练,平时防守,战时参战。有些蕃兵即归都巡检、巡检司等统辖。如鄜延路永平寨东路都巡检,领八族,有蕃兵1754名。西路德靖寨,同都巡检领八族,有兵1114名。安定堡东路都巡检带十六族,有蕃兵1989名。此外,弓箭手也有出自蕃兵的。[51]
          总之,宋代巡检兵是因时因地而异,根据实际情况和需要灵活配置的。其中,北宋前期元丰改制前,禁军(包括马军、步军、水军)和厢军是主力,元丰改制后,在内地巡检司中,厢军退出,土兵成为主力,在沿边与一些沿海地区的巡检司中,土军和禁军同是主力。因此,在一些重要的赏赐规定中,禁军(水军)、土军、厢军,外加巡铺的铺兵,其待遇是差不多的。有时,会把禁军、水军、土军分为一等,厢军和铺兵分为一等,而县尉统领下的弓手,虽然和巡检下的土兵有很多近似之处,但是,不是正式兵力,还属于百姓之在官者,归役的范畴,其报酬出自免役钱等,与土兵有明显差别。
          三、巡检及土兵的管理制度[52]
          宋代巡检官和五代一样一律由武臣担任,依照其官阶的高低,在元丰改制前分别由三班院、审官西院、枢密院等机构铨选、考核和赏罚。具体由哪个机构来铨选,主要依据官员本身官阶的高下,这与普通地方武官没有什么不同。元丰改制后,三班院的职责归属于吏部侍郎右选,该机构负责从初入官以上小使臣担任各种基层武官的任命管理等事宜;熙宁年间新增的审官西院的职责归属于吏部尚书右选,负责选拔任用中层武官,武臣升朝官自皇城使以上则由枢密院宣授,或称朝廷除授。吏部差注的、岗位重要的巡检,需要到枢密院进一步考察,称为“铨量”。因此,从任命的程序上,巡检虽然在地形险隘、交通不便、人口分散的偏僻乡村、边关、海岸线等地任职,但是,这一职官体系是朝廷正规官僚队伍的组成部分,是中央政府控制基层社会的重要力量,巡检官兵广布在社会基层,说明宋朝中央控制地方的力度加强了。遍布全国各地的地方巡检司土兵与州县官府其它官兵“牙钩股附、气势相犄角,一旦有急,合以从事,盖一郡之藩篱也”[53]。巡检土军熟识本地山川地形,所以史称“土军之在州县,去官司为最近,一有缓急,朝令而夕至,弹压封境,孰有急于此者”[54]。北宋后期到南宋,巡检及其土军成为宋政府维护地方治安秩序的得力工具。[55]
          各阶层巡检和其它武官一样,要根据政绩进行赏罚,宋朝真对不同地区、不同功能的巡检,制定有诸多相关的赏罚条例,沿边地区巡检的赏罚和其它带兵御边的武将差不多,内地基层巡检的赏罚则和兵马都监、兵马监押等武官,和县尉以及巡辖马递铺的管辖官类似。除了通常情况下普遍的恩赏,如皇帝为百官加恩之外,内地巡检因为本职获得奖赏的多少主要来自是否巡捉到盗贼以及获得盗贼的凶恶程度、人数多少等;是否捉到了更多制造、贩卖违禁物品的走私贩子,使辖区内经济秩序良好、官府收入增加;[56]是否维持好本地的交通安全,使邮传、纲运等通行顺畅等等。
          制定赏罚措施是为了保证巡检有效地履行其职责,在平时的管理中,巡检官接受来自所在地州县行政长官、路级监司与帅臣、以及中央相关各个部门的考察、监督、保荐等等管理。一般情况下,知县如果官衔中不带兵马都监或兵马监押职衔,就没有权利统领本地的巡检及其兵级,但是,官衔中带着兵马都监或兵马监押职衔者,辖区内的巡检就和该知县有隶属关系,巡检就要受知县监管。从北宋晚期开始,由于“私盐及茶矾香盗贩,全籍巡捕官不住遍诣**”,宋政府强化了巡检缉私的职能,要求巡检定期(一般一月一遍)要把辖区巡查一遍,为了防止巡检弄虚作假,坐在官衙不亲自巡查,条令规定:凡是兼管数州的巡检巡历各地时,一定要有所巡历各州的长官在巡检携带的印纸上签字,担保巡检巡查的真实性,写明巡检维持本州的治安的情况如何,是否有尚未捉获的盗贼、捉了多少等。巡检任满后,由巡检官廨所在地的州官汇总其它各相关州的意见,填写在吏部颁发的正式印纸中,以备赏罚参照。巡检抓捕盗贼需要奖赏时,需要本州知州通判、本路监司等为其担保。[57]凡担保失实,州府长官、本路监司或帅臣,均受连坐处分。


          IP属地:四川10楼2012-05-25 01:01
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            史料丰富啊,学习了


            IP属地:浙江16楼2012-05-27 23:15
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              感谢!正在找这篇!


              17楼2016-04-10 22:35
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                水浒传里的青州清风寨也是巡检寨喽?


                IP属地:天津来自Android客户端18楼2016-04-12 09:24
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                  2025-07-31 09:11:05
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                  照抄书本一定意义没有。这些巡检的士兵是如何招募和分配的,这个知道吗?


                  IP属地:辽宁19楼2016-06-30 20:53
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                    IP属地:湖南20楼2022-05-05 12:47
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