大沽河,是青岛的母亲河,也是青岛市最重要的生态支撑和资源保障。大沽河流域综合治理工程是青岛市“环湾保护、拥湾发展”及“两翼展开、南北统筹”大格局的重要组成部分,也是我市未来三到五年的重点工程。目前,随着跨胶州湾大桥、高新技术开发区的建设,大沽河胶州段的区位及资源优势已十分明显,其规划建设也被顺势提上了日程。市规划局积极谋划,快速推动胶州段规划。
一是积极作为,高端定位。
市规划局自接到负责的规划任务起,高度重视,安排专门科室在短时间内全面了解上位规划情况、分析现状相关资料,联系并委托上海同济大学(兰斯凯普城市景观设计有限公司),就大沽河流域胶州段约190平方公里范围迅速展开概念方案设计。经过连续多日紧张的昼夜加班,2011年底前,就规划目标、功能定位、水环境治理、道路功能划分、生态分区建设、社区整合等方面提出了意见和建议;在春节期间多次与设计人员进行沟通;2月份又专程赴潍坊白浪河、临沂沂河、高新区祥源河等进行实地踏勘,学习借鉴其成功经验,对设计进行优化。
该局坚持“以人为本、人水和谐”的规划理念,统筹考虑防洪、蓄水、生态、环保、交通、景观、人居、经济和社会效益,经过深刻剖析,提出了建设“幸福生态活力母亲河”的目标和“生态中轴、幸福纽带、活力水岸”的功能定位。希望通过规划治理,达到堤防标准提高、河道雨污水分流、水量丰沛、河水清澈、绿量增加、生态体系多样化、沿岸干支路道路功能清晰、风景秀美、旅游人数增加、各项配套设施齐全、新型社区温馨和谐、村居民生活幸福的效果。预计8月底可完成《大沽河流域(胶州段)保护与空间利用规划》修改稿,11月底基本完成其规划方案设计。6月底,示范区景观规划及样板段规划设计方案可基本完成。
二是示范先行,典型带动。
为贯彻落实青岛市委、市政府关于大沽河整治建设的重要精神,协调各个层面全面推进流域治理,我市在全线开展工作的基础上,拟先行建设样板示范区,并在规划局建议下,选取了自正阳路向北约2.53公里的大沽河西岸。
目前,经过与同济大学反复对接讨论,市规划局分别就功能分区、交通、服务设施分布、水资源综合利用、防洪及驳岸等进行了详细的梳理分析,示范区规划初具雏形。在示范区,将重点针对水利体系、生态堤防、旅游产业、幸福社区、滨水生态景观、地区历史文化等方面进行规划设计,努力实现水系安全、交通顺畅、产业合理、景观优美、功能丰富。 拟通过旅游集散中心的设置,形成人、车的有序集散;通过幸福里社区的改造,提升农民生活品质和社会主义新农村的风貌,使该区域的人群享受到与城市无差别的设施与服务,提高幸福感;以麻湾娱乐综合项目,作为休闲游乐的代表;通过丰富的绿化等措施,打造生态河道;适当辅以企业中心、会所、精品商业和房车基地等项目,提升该区段的品味与高度;设置游船码头、自行车公园等,使游人能够更多参与体验,提升活力和人的主动性;通过大沽河文化展览馆等的设置,展现地方特色文化。
三是规划精品展馆,展示特色文化。
初步设想建设一处大沽河文化展览馆,以不大的体量和精致的造型,生动介绍、展示大沽河流域的地形地貌、动植物种类、产业状况,沿岸的剪纸、纸斗、八角鼓、黑陶等民间艺术,胶州现代书画、文艺等方面的名人作品以及胶州茂腔等非物质文化。
按计划,目前大沽河历史文化展览馆概念方案征集活动已经展开,预计六月底完成博物馆初步方案。结合青岛上位规划及《大沽河流域(胶州段)保护与空间利用规划》思路,八九月份就研究中涉及的胶州段湿地景观、河道景观及沿岸旅游资源进行深化并邀请设计单位开展相关设计工作。同时,按照上级要求,积极协调督促其它相关单位完成各专项规划编制。
下一步,规划局将按照市委、市政府的统一部署,在大沽河下游已建设“少海新城”、“产业新区”的基础上,进一步整合流域内资源,以水利、惠民为先导,优化人居环境和产业结构,凸显地方特色,促进胶州独特竞争优势的形成。