历史悠久的邳州，古称邳国、下邳，汉朝时邳州称下邳国（下邳城，今江苏邳州市西南），曾因古沂水与古泗水在此地交会，成了南控淮泗两岸，西走梁宋的战略要地，是汉室在东部的战略重镇和藩国都城，东汉十三州之徐州刺史的治所便设在下邳这里。
公元172年以后，孙坚曾担任过盐渎县（属广陵郡）丞、盱眙县（属下邳国）丞，后又任下邳县丞。
公元182年（东汉光和五年），次子孙权在下邳（今江苏邳州）诞生。公元184年。孙坚在下邳召集了近千人的队伍，跟随中郎将朱隽围剿黄巾贼，攻下了宛城（今河南南阳），升为别部司马。他的家眷也由下邳搬到了寿春（今安徽寿县），后因孙权的兄长孙策和舒城的周瑜友善，于是孙权的家又由寿春迁到了舒城（今安徽舒城）。
围剿黄巾贼起家的曹操和刘备。在争夺徐州首府下邳的斗争中，绞尽脑汁，算尽了机关。分而合，合而分，忽战忽和，给本来“百姓殷盛，谷米封赡”的下邳，带来了无穷的灾祸。
陶谦死后，刘备接替他任徐州牧，治所设在下邳城（今江苏邳州市西南）。公元196年（东汉建安元年），刘备在盱眙县（属下邳国）、淮阴县（属下邳国）一带抗拒袁术有功，曹操表荐他为镇东将军，封为宜城亭侯。这时留守在下邳城的张飞和原陶谦的部将曹豹闹磨擦，张飞杀掉曹豹。城中混乱，吕布乘机攻占下邳城，赶走了张飞。刘备的家眷都失陷下邳城中。
刘备正与袁术对峙，听下邳失守，便引兵回下邳与吕布激战，距城数里，全军皆溃，余兵又被袁术所败，只得向吕布请降。吕布便接纳刘备为豫州刺史，允许他到小沛安身。徐州牧的位置便由吕布自任。
不久，吕布听说刘备在极力扩充队伍，他派出去买马的人又遭到刘备部下的拦截，吕、刘之间又起战火。结果刘备大败，投靠了曹操。曹操与刘备一起袭击下邳，擒吕布并将其缢杀于下邳城白门楼下。平完吕布后，曹操带刘备回到许都。刘备还和汉献帝叙了宗系。《三国演义》中“下邳城曹操鏖兵，白门楼吕布陨命”，写的是这一段历史。
刘备投靠曹操是出于无奈．他时刻想着扩张自己的势力。可巧袁术想奔青州，刘备主动请求带兵前去堵击，得到曹操同意。一到下邳，刘备便杀死徐州刺史车胄。公开亮出反曹大旗。他派关羽镇守下邳（今江苏邳州市西南）任下邳太守，自己前往小沛去招集人马，准备与曹操作战。
公元200年（东汉建安五年）正月。曹操亲自东征刘备。刘备听到消息，带了几十名骑兵去嘹望，一看曹军大队已到，帅旗招展，军威雄壮，自知决难抵御，便慌忙逃往青州，投奔袁绍。曹操占了下邳，生俘了关羽和刘备的眷属。
东汉末年曹操、刘备、孙权三位英雄。都在下邳城老衙门里留下过足迹。
到了晋朝，又有两位皇帝在下邳发迹。
公元305年（晋永兴二年）琅琊王司马睿留守下邳，他整军买马，扩大力量，把下邳作为创业的基地。公元316年西晋灭亡。第二年，司马睿便在南北大族的支持下重建晋政权，定都建康（今江苏南京），历史上称为东晋。
东晋时的建武将军、下邳太守刘裕，素有大志，勇敢善战。屡建大功。公元401年（隆安五年）孙恩率起义军渡海到了郁州（今江苏连云港海州区）准备西进，刘裕率兵与孙恩大小数十战，将孙击败，孙退回浙东海岛。此后刘裕多次立功，又向经常入侵徐（州）兖（州）一带的南燕用兵。公元409年他率舟师自建康出发，由淮入泗，到了下邳（今江苏邳州），便把船舰、辎重全部留下，步行北进，终于消灭南燕，又除了后秦，这时他便代替晋朝登上皇帝的宝座，国号宋，是为宋武帝。他念念不忘发迹的地方，当皇帝后下诏免去下邳三十年的租税。
下邳（今江苏邳州），除了东吴大帝孙权仅是出生于此地外，其余9位开国君主，都曾在这座下邳府衙里理过事，这不是千古奇缘吗？
为了纪念这座衙门，公元1370年（明洪武三年）邳州知州马拯把它命名为“三雄两帝衙”。从此，邳州人只要提起这座下邳衙门，便能绘声绘色地讲述着不平凡的历史，介绍在中国历史上曾经占据过一席之位的人物。
岁月如流，沧海桑田，当年显赫的下邳府衙现在只剩下门前石狮的座基，解放前人们还见过的“下邳公廨”石匾的地方，现在已经修了水利工程。昔日的战略重镇（今江苏邳州市南部睢宁县古邳镇），现今是一片荒土；下邳府衙南的不知名的小村却成了繁华的现代化的集镇。
（还历史真相！东海选注：邳州市古为下邳县，睢宁县古为睢陵县。下邳治所多变非专指今古邳镇，虽然古邳镇由邳县划入睢宁县，但是下邳历史延续今日邳州市。）
公元172年以后，孙坚曾担任过盐渎县（属广陵郡）丞、盱眙县（属下邳国）丞，后又任下邳县丞。
公元182年（东汉光和五年），次子孙权在下邳（今江苏邳州）诞生。公元184年。孙坚在下邳召集了近千人的队伍，跟随中郎将朱隽围剿黄巾贼，攻下了宛城（今河南南阳），升为别部司马。他的家眷也由下邳搬到了寿春（今安徽寿县），后因孙权的兄长孙策和舒城的周瑜友善，于是孙权的家又由寿春迁到了舒城（今安徽舒城）。
围剿黄巾贼起家的曹操和刘备。在争夺徐州首府下邳的斗争中，绞尽脑汁，算尽了机关。分而合，合而分，忽战忽和，给本来“百姓殷盛，谷米封赡”的下邳，带来了无穷的灾祸。
陶谦死后，刘备接替他任徐州牧，治所设在下邳城（今江苏邳州市西南）。公元196年（东汉建安元年），刘备在盱眙县（属下邳国）、淮阴县（属下邳国）一带抗拒袁术有功，曹操表荐他为镇东将军，封为宜城亭侯。这时留守在下邳城的张飞和原陶谦的部将曹豹闹磨擦，张飞杀掉曹豹。城中混乱，吕布乘机攻占下邳城，赶走了张飞。刘备的家眷都失陷下邳城中。
刘备正与袁术对峙，听下邳失守，便引兵回下邳与吕布激战，距城数里，全军皆溃，余兵又被袁术所败，只得向吕布请降。吕布便接纳刘备为豫州刺史，允许他到小沛安身。徐州牧的位置便由吕布自任。
不久，吕布听说刘备在极力扩充队伍，他派出去买马的人又遭到刘备部下的拦截，吕、刘之间又起战火。结果刘备大败，投靠了曹操。曹操与刘备一起袭击下邳，擒吕布并将其缢杀于下邳城白门楼下。平完吕布后，曹操带刘备回到许都。刘备还和汉献帝叙了宗系。《三国演义》中“下邳城曹操鏖兵，白门楼吕布陨命”，写的是这一段历史。
刘备投靠曹操是出于无奈．他时刻想着扩张自己的势力。可巧袁术想奔青州，刘备主动请求带兵前去堵击，得到曹操同意。一到下邳，刘备便杀死徐州刺史车胄。公开亮出反曹大旗。他派关羽镇守下邳（今江苏邳州市西南）任下邳太守，自己前往小沛去招集人马，准备与曹操作战。
公元200年（东汉建安五年）正月。曹操亲自东征刘备。刘备听到消息，带了几十名骑兵去嘹望，一看曹军大队已到，帅旗招展，军威雄壮，自知决难抵御，便慌忙逃往青州，投奔袁绍。曹操占了下邳，生俘了关羽和刘备的眷属。
东汉末年曹操、刘备、孙权三位英雄。都在下邳城老衙门里留下过足迹。
到了晋朝，又有两位皇帝在下邳发迹。
公元305年（晋永兴二年）琅琊王司马睿留守下邳，他整军买马，扩大力量，把下邳作为创业的基地。公元316年西晋灭亡。第二年，司马睿便在南北大族的支持下重建晋政权，定都建康（今江苏南京），历史上称为东晋。
东晋时的建武将军、下邳太守刘裕，素有大志，勇敢善战。屡建大功。公元401年（隆安五年）孙恩率起义军渡海到了郁州（今江苏连云港海州区）准备西进，刘裕率兵与孙恩大小数十战，将孙击败，孙退回浙东海岛。此后刘裕多次立功，又向经常入侵徐（州）兖（州）一带的南燕用兵。公元409年他率舟师自建康出发，由淮入泗，到了下邳（今江苏邳州），便把船舰、辎重全部留下，步行北进，终于消灭南燕，又除了后秦，这时他便代替晋朝登上皇帝的宝座，国号宋，是为宋武帝。他念念不忘发迹的地方，当皇帝后下诏免去下邳三十年的租税。
下邳（今江苏邳州），除了东吴大帝孙权仅是出生于此地外，其余9位开国君主，都曾在这座下邳府衙里理过事，这不是千古奇缘吗？
为了纪念这座衙门，公元1370年（明洪武三年）邳州知州马拯把它命名为“三雄两帝衙”。从此，邳州人只要提起这座下邳衙门，便能绘声绘色地讲述着不平凡的历史，介绍在中国历史上曾经占据过一席之位的人物。
岁月如流，沧海桑田，当年显赫的下邳府衙现在只剩下门前石狮的座基，解放前人们还见过的“下邳公廨”石匾的地方，现在已经修了水利工程。昔日的战略重镇（今江苏邳州市南部睢宁县古邳镇），现今是一片荒土；下邳府衙南的不知名的小村却成了繁华的现代化的集镇。
（还历史真相！东海选注：邳州市古为下邳县，睢宁县古为睢陵县。下邳治所多变非专指今古邳镇，虽然古邳镇由邳县划入睢宁县，但是下邳历史延续今日邳州市。）
