从今年开始经过3年努力，甘肃将逐步扩大高效农田节水技术示范推广面积和范围，最终实现推广高效农田节水技术1000万亩的目标。近日省政府下发《关于加

记者从甘肃省政府办公厅日前印发的《“365”现代农业发展行动计划2014年实施方案》(以下简称《方案》)中获悉，为了深入实施“365”现代农业发展行动计

　近年来，兰州市充分利用沿黄灌区的水利资源，大力发展高效节水灌溉农业，重点推广膜下滴灌和垄膜沟灌两大技术，不仅达到节水增粮、节水增效的效果，

甘肃省扎实推进国家级旱作农业示范区建设、全力打造高效节水农业示范区建设、加快建设草原畜牧业可持续发展示范区，不仅实现了粮食“十一连丰”，以只

专栏17：农业产业提升促进工程
新增千亿斤粮食生产能力工程：加强水利设施、基本农田、良种繁育和技术推广体系等建设，将四川、内蒙古、云南、陕西、广西等省区164个产粮大县建设成为国家级商品粮基地。
特色优势产业推进工程：实施名优品牌推进战略，加大政策扶持力度，不断提高区域性优势产业、地方性特色产品的知名度和市场份额。
山地高效立体农业工程：在西南丘陵山地及青藏高原东南缘地区因地制宜调整农作物种植结构，实行间种、套种、混种、复种、轮种，形成多作物、多层次、多时序的立体交叉种植结构。
现代种业工程：重点在甘肃、四川建设国家级制种基地，在种子生产优势区建设区域性良种繁育基地、畜禽水产品种资源场及良种场，建设国家重点保护农业野生植物、水生生物自然保护区和水产种质资源保护区。
现代农业示范工程：发挥陕西关中、四川盆地、黔南低热河谷、宁蒙沿黄灌区、河西走廊、青海东部农业区等地区气候和资源优势，以及新疆生产建设兵团农业科技优势，培育一批现代农业产业强县，建成全国重要的优质特色农产品供应基地。
节水灌溉工程：加强高效农田节水技术的综合集成，建设新疆、新疆生产建设兵团、甘肃中东部、宁夏中部干旱带、阴山北麓等节水灌溉和旱作节水示范基地，新增高效节水灌溉面积2000万亩，推广旱作节水技术，适当发展设施种植业，力争亩均节水达到80立方米以上。
“五小水利”工程：加快推进农村小塘坝、小水窖（池、柜）、小堰闸、小泵站和小渠道工程建设，启动实施西南五省区小型水利设施建设规划。

●第七章 美好新农村
加大农业农村建设投入力度，大力推进农业现代化，切实改善农民生产生活条件，建立有西部特色的农产品生产加工体系，建设农民幸福生活美好家园。
◎第三十一节 加快发展现代特色农业
加强农田水利建设，加快中低产田改造，建设基本口粮田，推进旱涝保收高标准农田建设，大力推广良种良法，加快推进农业机械化，确保粮食面积稳定、产量稳步提高。强化农业补贴和主产区投入，建设高产稳产商品粮生产基地。推进农业结构调整，优化生产布局，促进农产品向优势产区集中。加快发展设施农业，推进蔬菜、水果、茶叶、蚕茧、烟草、花卉等作物标准化生产。全面落实扶持生猪生产的政策措施，稳定生猪生产，保护生猪养殖积极性，保障市场供应。发挥陕西杨凌农业高新技术产业示范区和甘肃河西走廊星火产业带高效节水示范工程作用，推进现代农业、旱作节水农业和节水灌溉工程建设。推进农业产业化经营，扶持一批大型龙头企业和农民专业合作社，提升农业产业化水平。支持良种繁育体系建设，加强基层农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管。
新增千亿斤粮食生产能力工程：加强水利设施、基本农田、良种繁育和技术推广体系等建设，将四川、内蒙古、云南、陕西、广西等省区164个产粮大县建设成为国家级商品粮基地。
特色优势产业推进工程：实施名优品牌推进战略，加大政策扶持力度，不断提高区域性优势产业、地方性特色产品的知名度和市场份额。
山地高效立体农业工程：在西南丘陵山地及青藏高原东南缘地区因地制宜调整农作物种植结构，实行间种、套种、混种、复种、轮种，形成多作物、多层次、多时序的立体交叉种植结构。
现代种业工程：重点在甘肃、四川建设国家级制种基地，在种子生产优势区建设区域性良种繁育基地、畜禽水产品种资源场及良种场，建设国家重点保护农业野生植物、水生生物自然保护区和水产种质资源保护区。
现代农业示范工程：发挥陕西关中、四川盆地、黔南低热河谷、宁蒙沿黄灌区、河西走廊、青海东部农业区等地区气候和资源优势，以及新疆生产建设兵团农业科技优势，培育一批现代农业产业强县，建成全国重要的优质特色农产品供应基地。
节水灌溉工程：加强高效农田节水技术的综合集成，建设新疆、新疆生产建设兵团、甘肃中东部、宁夏中部干旱带、阴山北麓等节水灌溉和旱作节水示范基地，新增高效节水灌溉面积2000万亩，推广旱作节水技术，适当发展设施种植业，力争亩均节水达到80立方米以上。
“五小水利”工程：加快推进农村小塘坝、小水窖(池、柜)、小堰闸、小泵站和小渠道工程建设，启动实施西南五省区小型水利设施建设规划。
◎第三十二节 振兴牧业经济
加大牧区基础设施建设力度，加快实施游牧民定居工程和牧区饮水安全工程，改善牧民生产生活条件，切实提高牧民收入水平。稳步开展牧区水利试点，建设一批节水灌溉饲草示范基地。加快转变牧业发展方式，优化生产布局，推进传统放牧向舍饲、半舍饲和划区轮牧、季节性休牧相结合的方式转变。在内蒙古东部、新疆伊犁和阿勒泰等草原水土条件较好地区，积极推行划区轮牧，发展规模化、现代化草原畜牧业。在青藏高原东部、内蒙古中部、新疆天山南北坡、黄土高原等地区适度发展草原畜牧业，在贵州、云南稳步发展草地畜牧业。全面实施草原生态保护补助奖励机制。完善草原承包经营制度，加快推进草原承包到户和基本草原划定。加大沙化草地和黑土滩治理力度，加强鼠虫害生物防治。
牧区水利：在水土条件较好牧区，因地制宜建设小型水利设施和饲草基地。
牧业支撑保障：加快畜牧良种和牧草良种基地建设，有效防治草原鼠虫害和毒害草，加强草原防火工程建设。
牧区畜牧业转型示范：启动实施内蒙古及周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程，支持肉牛(羊)标准化养殖小区(场)等建设，提高生产能力和水平。


甘肃省“十二五”农业发展规划
“十二五”时期，是加快转变农业发展方式，着力推进现代农业发展的重要时期。根据《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（甘发〔2010〕15号）和《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）以及相关农业、农村经济发展的部署和要求，制定本规划。
第一章 发展基础与条件
一、发展基础与基本经验
“十一五”时期，是甘肃农业发展最快、成效最显著的时期之一。在省委、省政府的坚强领导和农业部的精心指导下，全省上下紧紧围绕农业增产增效、农民持续增收这一中心任务，按照“抓重点、强基础、保安全、促发展”的工作思路，认真贯彻中央和省上一系列强农惠农政策，狠抓各项措施落实，全省农业保持了良好发展势头，全面完成了 “十一五”规划确定的主要目标和任务，为“十二五”农业发展奠定了坚实基础。
（一）发展基础。
1.农民增收渠道逐步拓宽，农民收入持续较快增长。“十一五”时期，全省各地把促进农民增收作为农业农村工作的首要任务，全面落实强农惠农政策，积极采取有效措施，开辟农民增收新途径，拓展农民增收新领域，培育农民增收新的增长点，极大地促进了农民收入持续增长。特别是从2008年起，省委、省政府启动实施了促农增收“六大行动”，使农民收入2009—2010年首次超过城镇居民收入的增长幅度，收入结构发生了重大变化，现金性收入中工资性收入、转移性收入比例大幅提高。2010年全省农民人均纯收入由2005年的1980元增加到3425元，年均增长11.58％，提前两年实现了“十一五”规划目标。
2.农业综合生产能力增强，主要农产品供给能力明显提升。2010年，全省农业增加值达到575亿元，比2005年增加266.94亿元；全省粮食总产958.3万吨，连续7年增产，提前实现了“十一五”规划目标；耕种收综合机械化水平达到34.7％，较2005年提高5.4个百分点；肉蛋奶总产量142.27万吨，水产品产量1.23万吨，蔬菜总产量1208万吨，分别比2005年增长22%、12 %、32 %；全省无公害农产品种植基地面积达990万亩，主要农产品均衡供应能力显著增强，基本满足了全省城乡居民日益增长的消费需求，马铃薯、苹果、蔬菜、牛羊肉等鲜活农产品年调出量达1000万吨以上。
3.特色优势产业发展迅速，农业产业化经营水平进一步提高。“十一五”期间，全省农产品优势区域布局进一步优化，形成了以定西为主的马铃薯种薯及商品薯生产基地，河西走廊杂交玉米、瓜菜制种基地，河西走廊及沿黄灌区、泾河流域、渭河流域、徽成盆地五大蔬菜优势产区，定西、陇南为主的中药材生产基地，平凉、庆阳、天水、陇南为主的苹果生产基地；草食畜牧业迅速发展，农业产业化程度大幅提高。2010年底，全省特色优势作物种植面积达2700万亩，比2005年增加470万亩。已初步形成1000万亩马铃薯、580万亩蔬菜、250万亩中药材、140万亩玉米制种、430万亩苹果和110万亩酿酒原料的种植规模；49个牛羊产业大县，肉牛存栏354万头、肉羊存栏1602万只，草食畜增加值占全省农业增加值的比重稳步提高；全省拥有农业产业化龙头企业1736家，农产品加工率达到34%，农民专业合作社4800个，带动农户47.59万户，辐射带动农户的能力显著增强。
4.农业适用技术推广成效显著，公共服务能力和农产品质量安全水平稳步提升。全省主要农作物良种覆盖率达到85%以上，牛、羊、猪、鸡等畜禽良种化程度分别达到73%、77%、85%和95%；全膜双垄沟播、测土配方施肥、灌区农田高效节水等一批先进适用农业技术的集成推广，促进了农业科技水平的提升和农业综合生产能力的增强。特别是全膜双垄沟播技术年度推广面积达到1000万亩以上，年增产粮食120万吨以上。设施农业得到较快发展，产出水平明显提升；草食畜牧业快速发展，畜禽规模化养殖占全省总饲养量40％以上；动植物疫病防控体系初步建立，应急防控能力明显增强；农产品质量安全监管水平不断提高，质量安全水平稳步提升，蔬菜、畜、水产品等鲜活农产品抽检合格率高于全国平均水平。


来源：人民网-科技频道|作者：马丽2014年08月15日 11:33 [导读]由中国农科院农业资源与农业区划研究所主持研发的西北沿黄灌区盐碱地改良关键技术研究与应用，在西北沿黄灌区累计推广1154万亩。 我国科学家成功让重度盐碱地作物增产三成 人民网北京8月15日电（记者 马丽）由中国农科院农业资源与农业区划研究所主持研发的西北沿黄灌区盐碱地改良关键技术研究与应用，在西北沿黄灌区累计推广1154万亩，中度盐碱地作物增产9.8%∼14.6%，重度盐碱

促进特色农业发展
代表们建议，加大对甘肃节水农业的支持，将河西走廊及沿黄灌区设立为国家级节水农业示范区；加大对甘肃农业特色产业的扶持力度，增加制种业研发的资金投入，取消农牧业、特色产业和民生项目的地方财政配套资金；加大对全膜双垄沟播技术推广应用的支持，建议对甘肃2000万亩旱作农业，按照每亩60元进行补贴；加大对农村“万村千乡”工程的投入力度，提高对农家店的补贴资金；加大农村饮水安全工程建设，提高农村饮水安全项目补助标准。

近日，国务院正式批复同意国家发展改革委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。令人振奋的是，《规划》多处提及宁夏。
呼包银榆、宁夏沿黄、陕甘宁**老区入列重点经济区 《规划》支持率先发展的11个重点经济区中，涉及宁夏的就有三个： 将呼包银榆地区打造成全国重要的能源化工基地、农畜产品加工基地、新材料和原材料产业基地，北方地区重要的冶金和装备制造业基地；将宁夏沿黄地区打造为全国重要的能源化工、新材料基地，清真食品及穆斯林用品和特色农产品加工基地，区域性商贸物流中心：将陕甘宁**老区打造为全国重要的能源化工基地、现代旱作农业示范区、黄土高原生态文明示范区，国家重点红色旅游区。
支持优化发展的8个农产品主产区中，涵盖宁夏的河套灌区在其列。支持可持续发展的5个重点生态区中，宁夏中部干旱带、宁夏南部分别被列入西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区范围。支持跨越发展的集中连片特殊困难地区中，六盘山区首当其冲，成为全国扶贫攻坚主战场。
银西快速铁路列为重点铁路工程 《规划》在基础设施一章中提到，银川至西安快速铁路、包兰铁路银川至兰州段复线、宝中铁路复线被列为重点铁路工程。机场建设布局中，建设银川等干支线机场。重点水利工程方面，积极推进宁夏沙坡头灌区建设。
宁夏生态移民列入重点生态工程 “生态环境”一章中提出：按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。启动秦岭—六盘山等生态补偿示范区建设。 《规划》明确生态移民为重点生态工程，提出对生活在生态条件恶劣、不适宜人类生存地区的农村人口实施搬迁，达到保护自然生态、改善生产生活的双重目标。其中，安排巩固退耕还林成果专项资金生态移民任务约74万人。积极支持宁夏中南部地区生态移民。
积极推进石嘴山循环经济试点地区建设，建立城市循环经济发展的基本模式；建设石嘴山经济技术开发区、宁东能源化工基地等循环经济产业园区。
　　特色优势产业宁东最抢眼 《规划》在“特色优势产业”这一章中，三次提到了宁东：加快建设宁东等煤炭基地，重点建设一批现代化露天煤矿和千万吨级安全高效矿井；建设宁东等大型煤炭基地和大型煤电基地，有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产示范，稳步推进产业化发展。
资源深加工产业布局方面，提出着力打造贺兰山东麓葡萄酒文化长廊，推进宁夏钽铌铍深加工基地建设，建设宁夏毛绒纺织基地，建设宁夏银川生态纺织园项目。
重点装备制造业布局方面，提出建设银川等重大电力装备生产基地，石嘴山等工程机械、轨道交通装备及配套生产基地和银川等数控机床研发生产基地。
积极培育战略性新兴产业方面，提出建设银川等地风电装备、光伏产品研发生产基地和宁夏钽铌铍和光伏材料产业基地。
沿黄灌区建成全国重要优质特色农产品供应基地 “美好新农村”一章中提到，现代农业示范工程：发挥宁夏内蒙古沿黄灌区等地区气候和资源优势，培育一批现代农业产业强县，建成全国重要的优质特色农产品供应基地；节水灌溉工程：加强高效农田节水技术的综合集成，建设宁夏中部干旱带等节水灌溉和旱作节水示范基地，力争亩均节水达到80立方米以上；牧区重点工程：加快发展宁夏畜产品加工业，重点支持内蒙古、新疆、宁夏形成千万吨鲜奶、百万吨肉类和万吨羊绒生产加工能力。
增强宁夏沿黄城市群辐射带动作用 《规划》在“城镇化与城乡统筹”一章中提到：在宁夏沿黄等有条件的地区，培育壮大一批城市群，科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局。 宁夏教育扶贫先行试点 “科教和人才”一章中明确：教育扶贫为教育发展重点工程，支持大中城市职业学校定向招收集中连片特殊困难地区学生接受教育并优先推荐就业，先行在广西、甘肃、宁夏等省区开展试点。
打造银川国际摩托车赛品牌 “民生事业”一章中提出：加强基层公共体育设施和民族特色体育场馆建设，打造银川国际摩托车赛等特色体育竞技活动品牌，促进群众性文化体育活动发展。
宁夏形成我国面向阿拉伯穆斯林国家开放的重要窗口 《规划》在“改革开放”一章中，提出全面推进西部地区对内对外开放，加强综合交通运输通道建设，积极推动宁夏形成我国面向阿拉伯、穆斯林国家开放的重要窗口。（