近几年来，常州把加快发展民营经济作为新时期落实科学发展，构建和谐社会，增创发展优势，增强发展后劲的重大举措，出台了民营经济三年跃升计划以及一

要真正读懂中国产业经济，了解产业经济形势以及面临的挑战和机遇，需要掌握及时、可靠的数据。长江商学院金融学教授、金融与经济发展研究中心主任甘洁通过大规模（48.8万家年度销售额大于500万的企业）以及微观层面的企业调查，自2014年起，每季度推出《中国产业经济报告》，全面地、前瞻性反应产业经济整体状况，并力图揭示经济表现好坏的内在机制。关于2019年第一季度产业经济状况，一起看看甘洁教授怎么说。 作者 | 甘洁 来源 | 第一财

1.5 对策建议
　　1.5.1 完善外商投资评价体系，构建跨部门的外资综合统计平台
　　所谓的跨部门外资综合统计平台是指外资流量与存量的综合统计平台。既要统计分析外商投资的总体分布情况，又要分析外商投资企业的经营状况及带来的影响。外商直接投资流量与存量数据主要来自商务部、国家外汇管理局和金融监管部门。商务部是利用外资的监管部门，主要提供非金融部门吸收外国来华直接投资数据，外汇管理局提供国际收支统计申报数据和金融机构对境外资产负债及损益申报系统数据，金融监管部门提供金融部门吸收外国来华直接投资数据。国家工商行政管理局是企业法人执照的发证机构，提供外资企业的登记注册信息。国家统计局掌握常规统计和经济普查等企业统计，提供关于外资经济运营情况的信息。
　　面对全球化的挑战，各个涉及外资统计的部门应该联合构建统一的外资综合统计平台，建立一套动态的外资监测预警指标体系，共享外资统计信息，维护统计数据的权威性、严肃性和准确性，防止数据虚报，同时及时对外发布，为相关学术研究、政府决策提供依据。
　　1.5.2 创新引进外资模式，促进区域协调发展
　　由于东部地区开放程度较高，基础条件较好，集聚能力较强，利用外资无论从数量还是规模都远远超过中部、西部及东北地区，占全国的比重也分别超过80%和70%。这是中国区域梯度发展的反映。随着东部地区产业成本上涨以及结构转型升级，外资开始向中西部及东北地区进行转移。中西部及东北地区利用外资数量与规模开始上升。如何总结东部地区利用外资的经验，吸取教训，更好的引进外资，促进区域发展，需要进一步开拓思路，创新引进外资模式，避免落后产能，污染企业转移到中西部及东北地区。
　　东部地区产业梯度转移是一个必然现象，但如何避免陷入引进-落后-再引进-再落后的怪圈，需要找到一种新的利用外资的模式。
　　新的利用外资模式(STTS)是指：战略定位(Strategic positioning )+技术溢出(Technology spillover)+人才优势(Talent advantage)+服务优势(Service advantage)。
　　战略定位：利用外资首先要有战略定位，包括城市及开发区在国际区域合作中的定位、国内区域发展中的定位、产业定位等等。定位准确才能选资准确，才能实现共赢。
　　技术溢出效应：引进的外资企业必须本身技术先进，相比投资区域具有技术优势，这是技术转移和溢出的必要条件。技术溢出效应明显才能更好的带动当地经济发展。
　　人才优势：各城市及开发区必须准确掌握自身人才优势，尤其是中高端专业技术人才的储备。必须明确当地是否具备消化吸收外资先进技术的能力，是否具备自主创新的能力，是否能实现效率的增长，企业综合竞争力的提升。
　　服务优势：包括企业服务和政府服务。企业服务包括合作企业和配套企业。合作企业主要指产业间的关联效应，配套企业主要是产业内的竞争效应和示范效应。政府服务就是要求政府要创造有利于外资发展的各种软硬环境，包括公平竞争的市场环境、和谐安定的社会环境、优美舒适的自然环境等以及相应的基础配套设施。政府要加快提升行政审批效率、提高投资便利化程度，加快专业技术人才培育和企业转型升级，为内外资企业创造良好外部经营环境。
　　引进外资充分考虑以上四大主要因素，做到精准引资，推动地方全面、持续健康发展，助推区域协调发展。

近几年来，常州把加快发展民营经济作为新时期落实科学发展，构建和谐社会，增创发展优势，增强发展后劲的重大举措，出台了民营经济三年跃升计划以及一系列鼓励民营经济发展的政策措施，着力提升民营企业的竞争力，有力地促进了常州民营经济的快速发展，民营企业已经成为常州国民经济的重要支柱。本文根据全国第二次经济普查的有关数据和资料，对常州的民营企业（不包括行政事业、社团等其他机构类型，下同）从总量规模、行业结构、