理性分析成立地级市的必要性。好的规划可以发动发展，区域不协调往往阻碍发展。
江西鄱阳湖湖东三县是有苦难言的，湖东三县也备受他人冷眼，也受他人嘲笑，什么贫困县，经济是江西发展的"遗忘区"，被人称"三不管地带"等等。
上饶说：太远不可能发展，发展好了就分出去了。
景德镇说：要发展找上饶，不归我们管，我镇只对你们人和地盘感兴趣，有了人和地盘我就能增加政治地位，就有更多的话语权。
南昌说：与你们隔着一个天然而无法越过的屏障~鄱阳湖，没办法和南昌融城，也不是一个文化。
鹰潭说：带不动，我只要你们最有钱的乡镇黄金埠，其他不管。
为了江西最贫困地区的发展，为了整个江西的发展，为了江西环鄱阳湖城市圈的发展，请理性思考成立地极饶州市

(一)从人口规模分析应设置地级市
鄱阳县户籍人口157.8万。余干县户籍人口108.6万。万年县户籍人口44万。湖东三县合计人口310.4万人。高于地级景德镇市(162.18万人)、地级萍乡市(180.88万人)、地级鹰潭市(115.58万人)、地级新余市(120.28万人)。如果按照管辖的人口规模来设置地级市，那么湖东三县应该设置一个地级市-饶州市。

(二)从经济规模分析应设置地级市
江西省的地级市2023年鹰潭市（1282.25亿元）、新余市（1261.89亿元）、景德镇市（1201.1亿元）、萍乡市（1151.66亿元）。鄱阳县2023年鄱阳县地区生产总值预计达到333亿元；万年县2023年万年县GDP为224亿元；余干县2022年完成地区生产总值为259.4亿元，但是2023年余干县约276亿元。
湖东三县加起来的2023年地区生产总值约为833亿元。这个经济总量并没有江西省的四个袖珍地级市高。但是这是湖东三县没有地级市政策、项目和资金的情况下取得的成绩，如果把湖东三县设立地级市，相信湖东岸三县超过四个袖珍地级市是水到渠成的事情。

（三）从面积设地级饶州市
鄱阳全县面积4215平方千米；余干全县总面积为2336平方千米；万年全县面积1140.76平方公里；新饶州面积总共7691平方公里。而景德镇面积5256平方公里，鹰潭市面积3556.7平方千米，新余市面积3178平方千米，萍乡面积3823.99平方公里，湖东面积是鹰潭、萍乡、新余的2倍有多，远远比景德镇大的多。

（四）关于成立地级饶州市行政区划如图。
设一区一市三县。
成立主城饶州区，由鄱余万部分乡镇组成。
设鄱阳湖市，鄱阳湖中国最大的淡水湖，鄱阳余干拥有太多鄱阳湖文化、成立鄱阳湖市，行政管辖由原来的鄱阳县加余干三个乡镇，主要发展鄱阳湖旅游业和水产业。
鄱阳县，县城设田畈街，其主要由北面乡镇加凰岗和古县渡组成。
余干县，除去北三乡镇，县城不变，北面以农业和旅游业为主，余干南面以工业为主。
万年县除去石镇、梓埠、湖云，其他不变，发展以工业为主。
鄱余万到达主城区都很近，有利于市民就医就学，更有利于三地协调发展。