为经常通行高速公路免费的车辆安装OBU车载单元。目前高速公路上的免费车范围有：月票车、执勤的警车、军车、大使馆用车、跨区作业的联合收割机运输车、防汛指挥车、森林消防车、公路路政车、绿色通道鲜活运输车、环境应急车以及高速公路设施设备施工车，还有重大节假日节免车辆、重大会议节免车辆等。以广西南宁机场那洪收费站为例，其日均车流量可达35000车次，其中免费车占五分之一。如果除绿色通道鲜活运输车外所有的免费车辆都安装了OBU车载单元，则免费车辆可以在ETC专用车道自由快速通行，从这个层面上而言，两条ETC专用车道就承担了整个收费站五分之一的工作，能为缓解通行压力起到至关重要的作用。如果发展普通用户需要时间，存在难度，那么发展免费车用户则相对比较容易，也能起到立竿见影的效果。
3.3 添置便携收费设备
添置便携收费设备，可提高通行效率，避免拥堵，但还需要增加收费人员，会在一定程度上增加收费成本。
3.4 增加自助刷卡设备
早在2008年一种类似停车场刷卡设备的自助刷卡机就现身于重庆内环高速公路北环收费站入口车道，安装该设备后车辆通过速度可提高30%以上。同样的，在收费车道安装自助刷卡设备，可以实现车辆的快速通行。
3.5 先通行后交费
可以考虑针对特定车辆实行先通行后交费的政策。初步设想如下：（1）划分本地车专用车道。（2）车道安装高清车牌识别设备，抓拍车辆图片和驾驶人的高清图片，同时自动记录完整车牌。（3）如果识别到车牌是本地车辆，则抬杆放行，后台记账。（4）与车管所联网，在车主年检时一并交纳通行费。