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爱佑慈善基金会和蚌埠市社工协会联合开展“叠加监护”

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2013年,小明父亲因车祸去世,母亲携带家里的积蓄出走,年仅10岁的小明被寄养在叔叔家。2014年,小明叔叔因病去世,婶婶也离家出走。诺大的家庭只剩下年迈的爷爷奶奶、小明及其堂弟。家庭的变故使小明的性格日益孤僻,开始逃离人群。
2018年12月,蚌埠市民政局、社会工作(者)协会与爱佑慈善基金会合作,针对农村留守儿童和困境儿童的困难,以及一些儿童监护人或受委托监护人监护主体意识不强、责任心不够等问题,在蚌埠市六区一县重点村社,有序开展了“叠加监护”工作。
2019年初,跟小明同村的村委委员景丽成为了小明的“叠加监护人”,“因为同在一个村里,我对小明家的情况很了解,成为监护人前,我就跟小明的爷爷奶奶很熟悉。”景丽说,“刚开始接触小明时,小明很内向,不爱说话,经常将自己关在屋子里。”


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1楼2019-10-31 18:21
    “在同小明奶奶的交流中,我得知小明一直认为自己是个无父无母的孩子,很自卑。为此,我特意找到小明说,如果你不介意,我愿意当你的妈妈。经过一段时间交流沟通,小明慢慢变得开朗了很多,今年6月份,小明第一次改口喊我妈妈,当时我的眼泪忍不住就流出来了。”景丽说,“现在,我并不觉得叠加监护是一个任务,小明也已经成了我们家的一份子。”
    同小明一样首批被筛选评估为监护问题的儿童共有70人。为了解决这70名儿童的监护问题,确保监护到位,蚌埠市社工协会和爱佑慈善基金会联手聚力,经过反复研究,及时开展了增配辅助监护人、强化监护指导的叠加监护工作。
    叠加监护关键是选好配强辅助监护人,我们所说的辅助监护人,是指对监护存在问题,但又未达到非常严重程度,经市社工协会评估和筛选的符合条件、帮助监护人或受委托监护人履行监护工作的人员。其主要工作是:指导和纠正监护人或受委托监护人监护不当的做法;帮助监护人或受委托监护人提升监护能力;配合、协助监护人或受委托监护人,特别是年老体弱、身体残疾多病的监护人或受委托监护人做好监护工作。辅助监护人不承担监护的法律责任。


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    2楼2019-10-31 18:21
      为了把辅助工作落到实处,不走过场,市社工协会和爱佑慈善基金会共同研究制定了辅助监护人职责、辅助监护协议书、辅助监护人“六个不准”三项规定。这些规定不仅明确了辅助监护人做什么怎么做,还就辅助监护中可能会遇到的困难、辅助监护达到的目的、辅助监护人自己如何“健身强体”等影响履职效果的问题作出了有针对性的内容安排。
      叠加监护工作开展以来,爱佑慈善基金会工作人员还在重大节点期间坚持慰问和看望监护困境儿童,了解他们监护需求的同时,着重加强平时走访,对辅助监护人进行履职指导和尽责检查,使辅助监护人始终处在“临战”状态,让被监护人始终得到有效监护。
      叠加监护做法的开展和推动,不但有效强化了家庭监护的主体责任,发挥了社会监护的补充作用,前移了国家监护的兜底职责,而且部分村社依据叠加监护实施方案要求,还改建扩建了儿童活动中心,有效配合了叠加监护工作在效果上的叠加。


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      3楼2019-10-31 18:21