孙中山主张青天白日旗，黄兴主张井字旗，袁世凯提议龙旗，黎元洪提议十八星旗……黄兴是坚决不同意孙中山提议的，说是抄袭了日本的太阳旗，自堕国威！章太炎从日本回来，直接提出了新的图案——五色旗，取“红、黄、蓝、白、黑代表汉满蒙回藏五族共和之义。”章太炎还说，五色旗代表民族大团结，走向世界大同是多年革命的宗旨，他的话博得大多数人支持，最后占了上风。