依照企业破产法、税收征收管理法的有关规定，破产企业在破产案件受理前因欠缴税款产生的滞纳金属于普通破产债权。依据最高人民法院相关司法解释的规定，税务机关征收的滞纳金是属于破产公司的破产债权之一，是属于普通的债权。税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉，人民法院应依法受理。
　　对破产宣告前成立的无财产担保的债权，不论该债权是否已到期，是否附条件，是否表现为确定价值的债权，是否由第三人为保证，也不论该债权发生的原因，均应列为破产债权。
　　对于有财产担保而未能受优先受偿的债权可以不通过破产程序受优先清偿。但是如果该债权因种种原因未能优先受偿，那么对在该债权无异于无财产担保的债权，视为破产债权。破产宣告前成立的无财产担保的债权;虽有财产担保但放弃优先受偿权的债权;虽有财产担保，但担保物的价款低于债权额，其未能受偿的债权等。
　　二、破产债权的特征有哪些?
1、基于破产宣告前的原因成立，这是一般原则，在法律特别规定的情况下，某些债权虽发生于破产宣告之后，仍得为破产债权;
2、对破产人发生的无财产担保的债权，或放弃优先受偿权利的有财产担保的债权，必须依破产程序从破产财产中平等受偿;
3、为财产上的请求权，即必须是表现为金钱或能折算为金钱的债权，具有人身性质的财产权利不得作为破产债权;
4、可强制执行，故已过诉讼时效的自然债权或非法债权不得为破产债权;
5、依法申报登记并取得确认，有权在破产程序中实际受偿。
　　综上所述，纳税是企业的义务，如果拖欠税款，超过一定期限会产生滞纳金。现实中有些破产企业经营不善倒闭，对税务机关来说，滞纳金可以当做破产债权，这样，税务机关就成为债权人，等企业破产清算完毕后，税务机关可以优先求偿。更多相关法律咨询到辽宁卓政律师事务所咨询