河南泌阳县：春水镇小产权房泛滥 地方监管形同虚设
自然资源部、住房城乡建设部曾经下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》,《通知》要求各级自然资源、住房城乡建设主管部门严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。尽管国家三令五申，由于相关部门不作为、违规建筑屡禁不止、小产权房暗地非法建设乱象依旧层出不穷。
近日，连续接到河南泌阳县春水镇群众反映：“该镇耕地被非法占用现象严重，开发商肆意占用耕地违建商品房的现象在该镇泛滥，只要交钱，违法占用耕地建设商品房就会被默许;且收费不开票，形成了镇政府、国土、建设部门违法收费，开发商违法占地滥建商品房的默契。”
在该地，笔者看到春水镇“锦华苑世纪城”东侧向东约百余亩可耕地竟成了开发商开发房地产的乐园，谁是春水镇耕地被大量蚕食，造成违法占地，使商品房开发泛滥成灾的实际背后推手？笔者在现场看到，砂料乱堆乱放，无覆盖，杂乱不堪，工地没有竖扬尘污染环境保护三员公示标志，扬尘污染严重，严重违反了建筑工地扬尘治理“六必须、七不准”的相关规定。
一位不愿透露姓名的人告诉笔者：“河南省泌阳县春水镇“锦华苑世纪城”东侧在建房地产开发项目是无任何手续的违法建筑，该项目违法占地、非法施工，均是在建设施工过程中没有任何防风、除尘、降尘设施，工地没有硬化措施，建筑工人和已经入住的村民每天都生活在尘土飞扬的环境里，给周边的村民生产生活带来了严重的影响。建筑法明文规定：总投资额在30万元以上、建筑面积在300平方米以上的必须要办《建筑工程施工许可证》后才能施工建设。广大村民质疑：春水镇“锦华苑世纪城”东侧的建筑工程项目约占面积百余亩，为什么在没有取得合法用地手续、建设规划、施工许可的情况下擅自开工呢？到底是谁在为违法项目大开绿灯？到底是谁对违法项目视而不见和充耳不闻呢？我们不知道这些违法占地建设的背后有什么样的高人可以摆平当地主管部门和上级部门，也不知道他们之间有没有黑色的利益链条，但是如此规模宏大的违法占地建设几乎每天都在持续不断地给我们上演违法占地谋利无人监管，这绝对使我们有理由质疑当地政府及主管部门的工作。”
针对以上情况，笔者于10月28日向春水镇相关领导进行反馈。截止发稿时为止，泌阳县春水镇政府没有任何工作人员对春水镇“锦华苑世纪城”东侧在建房地产开发项目建设情况做出解释。
业内人士介绍：合法的房地产销售和建设，需要取得五证两书，五证：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》期房的《商品房预售许可证》或现房的《商品房销售许可证》，两书：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。并且需要向国家税务部门缴纳税金。
建设销售“小产权房”行为严重违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律；严重妨碍了城乡规划实施，扰乱了土地利用和城乡建设秩序；严重影响了绿色发展的顺利推进，损害了广大人民群众的切身利益；严重危害了社会公平正义，扰乱了经济和社会发展秩序，必须依法予以坚决打击。希望广大人民群众依法利用土地和开发建设，自觉服从城乡规划管理，自觉抵制建设销售“小产权房”行为。
《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》要求各级国土资源和住房城乡建设主管部门认真履行职责，及时采取有力措施，切实加强监管，做到令行禁止。对违规为“小产权房”项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的，要严肃处理。对监管不力、失职渎职的，要严厉问责。此外，还要加强宣传引导。正确引导舆论，向社会警示购买“小产权房”的风险，切实维护人民群众合法权益。小产权房只有使用权而没有所有权，老百姓一旦购买，拿不到正式的房产证，不受法律的保护，其利益将由谁来保障呢？然而，当前春水镇“锦华苑世纪城”东侧的在建商品房开发建设项目却在无任何合法手续的情况下明目张胆违规建设，顶风作案进行销售，究竟是谁在纵容违法滥建？是当地乡镇政府？还是泌阳县国土部门？还是泌阳县住房和城乡建设局呢？如此规模浩大的工程在泌阳县多家执法部门的眼皮下面肆无忌惮的建设，没有任何部门进行查处和执法，谁是这些小产权房背后的保护伞呢？本网将继续跟踪报道。
自然资源部、住房城乡建设部曾经下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》,《通知》要求各级自然资源、住房城乡建设主管部门严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。尽管国家三令五申，由于相关部门不作为、违规建筑屡禁不止、小产权房暗地非法建设乱象依旧层出不穷。
近日，连续接到河南泌阳县春水镇群众反映：“该镇耕地被非法占用现象严重，开发商肆意占用耕地违建商品房的现象在该镇泛滥，只要交钱，违法占用耕地建设商品房就会被默许;且收费不开票，形成了镇政府、国土、建设部门违法收费，开发商违法占地滥建商品房的默契。”
在该地，笔者看到春水镇“锦华苑世纪城”东侧向东约百余亩可耕地竟成了开发商开发房地产的乐园，谁是春水镇耕地被大量蚕食，造成违法占地，使商品房开发泛滥成灾的实际背后推手？笔者在现场看到，砂料乱堆乱放，无覆盖，杂乱不堪，工地没有竖扬尘污染环境保护三员公示标志，扬尘污染严重，严重违反了建筑工地扬尘治理“六必须、七不准”的相关规定。
一位不愿透露姓名的人告诉笔者：“河南省泌阳县春水镇“锦华苑世纪城”东侧在建房地产开发项目是无任何手续的违法建筑，该项目违法占地、非法施工，均是在建设施工过程中没有任何防风、除尘、降尘设施，工地没有硬化措施，建筑工人和已经入住的村民每天都生活在尘土飞扬的环境里，给周边的村民生产生活带来了严重的影响。建筑法明文规定：总投资额在30万元以上、建筑面积在300平方米以上的必须要办《建筑工程施工许可证》后才能施工建设。广大村民质疑：春水镇“锦华苑世纪城”东侧的建筑工程项目约占面积百余亩，为什么在没有取得合法用地手续、建设规划、施工许可的情况下擅自开工呢？到底是谁在为违法项目大开绿灯？到底是谁对违法项目视而不见和充耳不闻呢？我们不知道这些违法占地建设的背后有什么样的高人可以摆平当地主管部门和上级部门，也不知道他们之间有没有黑色的利益链条，但是如此规模宏大的违法占地建设几乎每天都在持续不断地给我们上演违法占地谋利无人监管，这绝对使我们有理由质疑当地政府及主管部门的工作。”
针对以上情况，笔者于10月28日向春水镇相关领导进行反馈。截止发稿时为止，泌阳县春水镇政府没有任何工作人员对春水镇“锦华苑世纪城”东侧在建房地产开发项目建设情况做出解释。
业内人士介绍：合法的房地产销售和建设，需要取得五证两书，五证：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》期房的《商品房预售许可证》或现房的《商品房销售许可证》，两书：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。并且需要向国家税务部门缴纳税金。
建设销售“小产权房”行为严重违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律；严重妨碍了城乡规划实施，扰乱了土地利用和城乡建设秩序；严重影响了绿色发展的顺利推进，损害了广大人民群众的切身利益；严重危害了社会公平正义，扰乱了经济和社会发展秩序，必须依法予以坚决打击。希望广大人民群众依法利用土地和开发建设，自觉服从城乡规划管理，自觉抵制建设销售“小产权房”行为。
《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》要求各级国土资源和住房城乡建设主管部门认真履行职责，及时采取有力措施，切实加强监管，做到令行禁止。对违规为“小产权房”项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的，要严肃处理。对监管不力、失职渎职的，要严厉问责。此外，还要加强宣传引导。正确引导舆论，向社会警示购买“小产权房”的风险，切实维护人民群众合法权益。小产权房只有使用权而没有所有权，老百姓一旦购买，拿不到正式的房产证，不受法律的保护，其利益将由谁来保障呢？然而，当前春水镇“锦华苑世纪城”东侧的在建商品房开发建设项目却在无任何合法手续的情况下明目张胆违规建设，顶风作案进行销售，究竟是谁在纵容违法滥建？是当地乡镇政府？还是泌阳县国土部门？还是泌阳县住房和城乡建设局呢？如此规模浩大的工程在泌阳县多家执法部门的眼皮下面肆无忌惮的建设，没有任何部门进行查处和执法，谁是这些小产权房背后的保护伞呢？本网将继续跟踪报道。
