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助推青潍一体化发展!潍坊在高密高标准规划建设临空经济区

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助推青潍一体化发展!潍坊在高密高标准规划建设临空经济区
区域一体化是推动城市高质量发展的迫切需要。8月21日,记者从潍坊市发改委获悉,市发改委抓住青岛胶东国际机场建成启用的重大机遇,在高密市高标准规划建设潍坊临空经济区,以此为切入点和着力点,推动青潍一体化发展取得突破性进展。目前,两市在产业共兴、设施共建、市场共育、科技共创、环保共管、文化共荣等多个方面,已经达成了深层次的合作。


IP属地:山东来自Android客户端1楼2019-08-21 20:51回复
    决策、协调、执行三个层面,建立两市合作推进机制
    近年来,青岛、潍坊两市在推进青潍一体化发展方面,达成了广泛共识,两市政府及其有关部门积极协同,一体化发展方面取得了长足进步。两市出台了《关于加快推进青潍一体化发展的指导意见》《关于加强交流合作促进共同发展的框架协议》《加快推进全面发展战略合作框架协议》等政策文件,从决策、协调、执行三个层面,建立了两市合作推进机制,青潍一体化发展稳步推进。
    规划共绘方面:青潍两市制定了《青岛—潍坊区域协调发展规划编制大纲》,完成了两市市域城镇体系拼图,确立了青潍一体化规划合作基本原则及主要工作。编制了《潍坊与周边区域重大基础设施一体化发展研究》,研究了潍坊与周边相邻区域特别是青岛之间包括航空、铁路、公路、港口等区域交通基础设施,电网、天然气管网、输油管道等能源基础设施以及水资源基础设施等基础设施一体化问题。产业 共兴方面:青潍两市共同开辟了农产品“绿色通道”;面向青岛规划建设了先进制造、高端食品、海洋化工产业园区;开展了在货物揽放、干线运输和落地配送等现代物流方面的合作;潍坊综合保税区与青岛保税区开展“区区联动”机制,与青岛机场合作设立了国际货运直通场站,实现了青岛机场功能后移潍坊;以园区带动、产业带动、项目带动为主线,青岛保税港区在诸城设立了功能区。


    IP属地:山东来自Android客户端2楼2019-08-21 20:55
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      设施共建方面:诸城、昌邑、高密连接青岛的3条陆上通道进一步打通,2018年济青高铁正式开通,青潍两市实现“30分钟生活圈”;潍坊港集装箱开通“大连—潍坊—青岛”航线;青岛国际机场潍坊候机楼(虚拟空港)建成启用;昌邑—新河输水管道、峡山水库—青岛供水等工程的实施也加深了两地水利合作。市场 共育方面:签订了《青潍工商一体化备忘录》《外商投资企业登记注册合作交流六项措施》《公司股权登记管理试行规定》等合作文件,有力推动了两市市场一体化。
      科技共创方面:两市人力资源交流与科技合作得到进一步加强,与中国海洋大学等多所高等院校、科研机构签署了全面战略合作协议,合作 共建重点实验室、人才培养、成果转化基地和联合研发中心等产学研一体化创新平台。环保共管方面:青潍两市建立了跨界河流污染监控一体化机制,重点开展了济青高速公路、胶济铁路沿线生态经济带建设,建立了机动车尾气监测管理合作机制、危险废弃物处置一体化机制和信息互通机制。文化共荣方面:中国海洋大学、青岛大学等多所高校同潍坊市及驻潍院校签订合作协议。青岛科技大学高密校区建成招生;共建中国海洋大学潍坊研究院。签署了《青岛潍坊旅游线路及产品一体化框架协议》。资源共享方面:董东输油管道与董潍输油管道快速建设,引黄济青工程投运以来累计向青岛城区供水超过10亿立方米,满足沿线用水需求;两市签订了社会管理合作意向书,共同维护社会稳定;潍坊实现了与青岛电子政务网络的互联互通。


      IP属地:山东来自Android客户端3楼2019-08-21 20:57
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        胶东半岛五市拟订了战略合作协议
        在持续推进青潍一体化发展的基础上,省委、省政府已在更高层次、更大层面谋划推进胶东半岛一体化发展,目前已稳步推进有关工作。今年6月份,省发改委起草了《关于加快胶东半岛一体化发展的指导意见》,并下发征求十六地市政府的意见建议。潍坊由市发改委牵头,有关部门提出了意见建议后,市发改委汇总报市政府主要领导审核同意后,市政府办公室以潍政办函[2019]1号文件上报了省发改委。


        IP属地:山东来自Android客户端4楼2019-08-21 20:58
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          《关于加快胶东半岛一体化发展的指导意见》文稿中,涉及青潍一体化的主要内容如下。一是建设现代化综合交通运输体系。完善内联外通交通网络,高水平打造青岛国际性综合交通枢纽、烟台和潍坊全国性交通枢纽,构建立体高效的综合交通运输体系。加快形成高速公路“半岛环”和高等级公路“一张网”,打造胶东半岛“一小时经济圈”。推进潍坊至烟台、青岛西至诸城、青岛至日照等城际铁路建设。大力发展多式联运,推行公共交通“一卡通”。二是优化产业空间布局。落实主体功能区规划要求,加强省级统筹,引领各市产业错位协调发展,培育形成以青岛为龙头、湾区经济为带动、临港经济为支撑的产业功能布局。三是加强产业分工协作。研究制定胶东半岛产业一体化发展指导目录,明确各市特色主导产业及相关重点经济园区、龙头骨干企业、重大建设项目,对各市特色主导产业进行倾斜支持,实行差异化考核,避免同质化竞争和低水平重复建设。发挥青岛海尔、烟台万华、潍柴动力、威高集团、日钢集团等平台型企业引领作用,整合延伸产业链条,推进产业链上下游深度合作。四是深化教育医疗合作。加快推进半岛五市优质基础教育资源共建共用,支持区域内高校协同推进一流大学、一流学科建设。促进区域内优质医疗资源共享,完善二级以上医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制,推动医保目录和报销政策统筹衔接,实现异地门诊医疗全面联网即时结算。五是营造一流市场环境。统一市场准入制度和标准,打破地区封锁和行业垄断,推动各类审批流程标准化和审批信息互联共享,加快培育市场化、法治化、国际化营商环境。
          青岛市政府牵头拟订了《青岛市烟台市潍坊市威海市日照市加快一体化发展战略合作协议》(初稿),该工作是省政府统筹谋划胶东半岛一体化工作的延续,目前协议文稿已经征求了各市意见建议。待省政府《关于加快胶东半岛一体化发展的指导意见》正式印发后,五市将正式签订协议。《青岛市烟台市潍坊市威海市日照市加快一体化发展战略合作协议》主要内容有:一是深化基础设施互联互通;二是深化产业互补协作;三是深化市场合作;四是深化科技人才合作;五是深化生态环境保护合作;六是深化社会保障和治理合作。


          IP属地:山东来自Android客户端5楼2019-08-21 20:59
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            在高密高标准规划建设潍坊临空经济区
            青岛胶东国际机场建成启用是潍坊发展的重大机遇。充分利用高密市区位优势、地缘优势、产业优势、成本优势,在高密市高标准规划建设潍坊临空经济区,助推青潍一体化高质量发展具有重大现实意义。
            高标准开展临空经济区规划。临空经济区规划工作已开始,在工作过程中充分体现规划的前瞻性、连续性、严肃性,用严谨求实的态度编制、实施各类规划。前期,潍坊市自然资源和规划局组织有关部门、单位,在与青岛市有关部门对接及与高密市研究的基础上,形成初步选址方案。高密自然资源和规划局通过前期与规划设计专家团队的多次调研和论证,明确了临港经济发展区性质为依托胶东国际机场新契机的产城融合新区,已形成《潍坊青潍一体化合作示范区战略研究及概念规划选址调研报告》。北京地星伟业、中科院、同济大学规划院已按照分工形成战略规划、概念规划方案布局、政策研究初稿,计划于11月份形成具体规划成果。
            加强临空经济区基础设施建设。市政府高度重视并大力推进交通设施等基础工程建设,着力构建青潍综合交通体系。目前,青潍之间的主要有荣乌、青银、青兰、潍莱4条高速、2条胶济客专、济青高速铁路和9条普通国省道。下步工作中,建设济青中线潍坊至青岛新机场及连接线、莱州至董家口港高速等3条高速公路,已经列入省级规划蓝图,力争2020年开工建设。在青潍两市合作层面,积极争取铁路部门加快推进潍坊北站高铁物流基地及动车所建设,加密青潍两市始发高铁车次,推动(青潍)济青高铁市域化运行。支持高密开行城际公交,加快构建两市之间快速化、通勤化和公交化的交通体系。加快推进青潍两市公交一卡通,实现公交同城化。支持青岛、潍坊机场成为互为目的地的备降机场,提供更多的服务产品。


            IP属地:山东来自Android客户端6楼2019-08-21 21:00
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              进一步优化营商环境。对标青岛,在行政审批服务方面深化“放管服”改革, 大力实施数字化工程,让数据多跑路,群众少跑腿,努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境。一是推动信息化建设。制定了《潍坊市网上政务服务平台完善提升需求方案》,建成审批服务专业办件平台和审管互动平台,在全省率先对接联通了省信用平台企业库。积极与省发改、工信、市场监管部门联系,实现了网上政务服务平台与这三个部门自有办件平台的互联互通。二是推进审批服务标准化建设。建立完善的标准化服务体系,使服务各环节有标准可依、按标准实施。事项目录标准化,实施流程标准化,办理准则标准化,服务方式标准化。三是采取措施提升基础信息数据支撑能力。由大数据职能部门牵头,行政审批服务局密切配合,将省以上部门自建系统纳入市政务信息系统整合共享范围,积极推进公众服务部门加快统一身份认证系统和电子证照库建设。四是积极与青岛对接政务合作。着力构建标准统一、互联互通的政务服务平台,推进青潍两市跨市户口迁移网上审批、居民身份证、机动车驾驶证异地申领,异地驾考和机动车异地审检、违章联网办理。统筹推进两市固话同号、手机同网、资费统一,加快通讯并网升级。支持教育理念共享、产教融合发展,支持建立联合教研机制,强化产业链相配套的中高职学校紧缺专业贯通招生。建立青潍两市医疗卫生信息共享机制,推进医疗资源共享。
              健全一体化运行机制。一是落实省级统筹协调机制。省将建立胶东半岛一体化发展议事协调机构,建立五市党政联席会议制度,统筹胶东半岛一体化发展,定期召开专题会议,审定重大问题。二是青潍两市加强对接沟通。协调推进涉及经济社会长远发展的重大基础设施、产业融合发展、信息互联互通、环保共防共治等规划建设,研究解决青潍一体化发展特别是胶东临空经济示范区与潍坊临空经济区协同发展过程中,政策实施、产业发展、机制创新、平台建设等方面的重大问题。在临空经济区筹建层面上,加强与胶州的沟通对接,成立规划、基础设施、产业发展、环境保护、财政金融等工作专班,构建层次分明、合作紧密、运转高效的工作运行体系,推动潍坊临空经济区建设尽快起步、见到成效。三是加强对高密市的工作协调指导。高密市高度重视临空经济区建设,成立了由市委书记任第一主任的临空经济发展区建设推进指挥部,下设产业发展、交通工程、国土规划、双招双引和宣传报道5个工作组,负责筹划推进临空经济发展区建设事宜,及时协调解决临空经济区建设过程中出现的问题。


              IP属地:山东来自Android客户端7楼2019-08-21 21:01
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                高密-胶州道路等级低,联络通道要加密。应该治理高密东部小化工污染


                IP属地:山东来自Android客户端8楼2019-08-26 20:10
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