《太平御览》礼仪部引卫宏汉旧仪：
　　祭王母于石室，皆在所二千石令长奉祠。
　　可见王母不但由巫的地位而进为社神，并且在汉代已被国家功令所制定，成为地方官吏定期祭祀的神祇了。《吴越春秋》勾践谋外传记文种劝越王尊天事鬼以求福佑："立东郊以祭阳，名曰东王公，立西郊以祭阴，名曰西王母。"书的本身及时代虽不可靠，不过多少总和民间的巫风有关。
最值得我们注意的是《汉书》中关于西王母的记载。卷八十四《翟方进传》：
莽于是依周书作大诰曰："太皇太后肇有元城沙鹿之右，阴精女主圣明之祥。配元生成，以兴我天下之符。逐获西王母之应（注）神灵之征……"
孟康注曰："民传祀西王母之应也。"卷九十八《元后传》：
莽乃下诏曰："……更命太皇太后为新室文母太皇太后，协于新室。故交代之际，信于汉氏，哀帝之代，世传行诏筹。为西王母共具之祥，当为历代为母，昭然著明。"
两诏均及西王之瑞应，可见当时朝廷及贵族大官对于西王母的信仰和西王母的地位与意义。所谓行诏，《汉书·五行志》下之上：
　　哀帝建平四年正月，民惊走持槁，或取一枚，传相付与，曰："行诏筹。"道中相过逢，多至千数。或被发徒跣，或夜折关，或踰墙入，或乘车骑奔驰，以置驿传行，经历郡国二十六至京师。