《菏泽市城市总体规划(2003—2020年)》

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《菏泽市城市总体规划(2003—2020年)》

1楼

 
 
 
 
 
为贯彻落实科学发展观,实现省委、省政府提出的“突破菏泽”战略,并结合撤地设市后的实际情况,进一步整合区域空间资源,科学合理地进行城市建设,2003年7月份以来,我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体规划(2003—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》于2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审,并通过《菏泽日报》、菏泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日,菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《规划》进行了审议,并原则通过。2005年4月29日,省政府以鲁政字[2005]119号文件,对《规划》进行了批复。按照批复意见,2005年底,市规划局会同同济大学规划设计组对《规划》进行修改完善,并按法定程序进行了备案。
为提高公众的规划意识,将规划落到实处,根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见》(鲁建发 [2002]12号)、《菏泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知》(菏政发 [2003]26号)等规定,经市政府批准,现将《规划》再一次进行公示,请认真遵守并进行监督。 

菏泽市规划局
二〇〇六年三月

    第一章  城市现状概况
    菏泽古称曹州,位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月,经国务院批准撤地设市,下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区,总面积为12228平方公里。

    第二章  规划目标和期限
    一、发展目标
    把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑,农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”,即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。
    二、规划期限
    菏泽市城市总体规划期限为:2003年——2020年。
    近期——2010年;
    远期——2020年;
    远景——2020年以后。

    第三章  市域城镇体系规划
    一、市域总人口及城市化水平预测
    1、总人口预测
规划2010年菏泽市总人口为940万人,2020年总人口为1010万人。
    2、城镇化水平预测
    规划2010年菏泽市城镇人口330万人,城镇化水平35%;2020年城镇人口505万人,城镇化水平50%。
    二、市域城镇体系规划
    1、城镇等级规模结构规划
菏泽市的城镇体系等级规模分四个等级:市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。
    2、城镇职能结构规划
    菏泽市的城镇职能分为四类:综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。
    3、城镇空间结构规划
    以菏泽城区为中心,以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市,沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴,沿京九铁路为南北发展轴,辐射带动市域经济社会全面、协调、可持续发展。
    三、市域交通体系规划
    半小时交通圈:中心城市菏泽市区至各个县城的交通时距,经高速公路建设后,为半小时交通圈。各个县城至各自所辖乡镇的交通时距,经县道及乡镇公路新建与改造后,为半小时交通圈。
    一小时交通圈:中心城市菏泽市区至各城镇及一级中心村的交通时距,经市网公路的拓宽、改造、优化后,为一小时交通圈。

    第四章  城市性质与规模
    一、城市定位
山东省东西协调发展的西部经济重要增长极,以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主的区域性中心城市。
    二、城市性质
中国牡丹之乡,鲁苏豫皖边界地区区域性中心城市
    三、城市特色
    以“花城水邑”为依托的中国平原森林城市。
    四、城市规模
    规划菏泽中心城区近期2010年人口规模为50万人,用地规模为60平方公里,人均城市建设用地120平方米/人。

2楼

    规划菏泽中心城区远期2020年人口规模为68万人,用地规模为74.8平方公里,人均城市建设用地110平方米/人。
    五、城市规划区范围
    东至皇镇乡,南至佃户屯办事处、何楼办事处,西至万福办事处、马岭岗镇,北至吴店镇、黄堽镇,规划区面积为860平方公里。

    第五章  城市总体布局
    一、中心城区用地发展方向
以向东为主,向南为辅,完善北部,控制西部。
    二、中心城区用地布局
    按照组团式结构形态,通过水系、铁路的分隔,形成“一核、两轴、四组团”的布局结构。
    一核:城市核心区,东至京九铁路,南到铁路编组站,西至太原路,北到大学路,面积约16平方公里。以赵王河为轴,在赵王河两侧从北向南依次布置市级行政中心、文化中心、商务中心。
    行政中心
位于赵王河西岸、黄河路北侧,面积约80公顷,集中布置市级行政办公机构和相配套的服务设施。
    文化中心
    位于丹阳路北、黄河路南、赵王河两岸,面积约110公顷,结合规划建设的赵王河公园,重点布置大剧院、博物馆、艺术馆、科技馆、图书馆、规划展览馆等大型公共设施。
    商务中心
位于赵王河以东、火车站以西、中华路两侧,面积约280公顷,形成以中华路为核心的市级商业金融服务中心。
    两轴:城市的两条发展轴线,即丹阳路和人民路。
    四组团:城市的四个功能组团,即城东组团、城南组团、城西组团和城北组团。

    第六章   城市专项用地规划
    一、居住用地规划
规划居住用地为2101.7公顷,占城市建设用地的28.1%,人均30.9平方米;其中中小学用地为210公顷,占建设用地的2.8%。
    居住用地规划形成四个居住片区:老城居住片区、老城周边居住片区、中心区居住片区、新城居住片区。规划设置12所高级中学,20所初级中学,小学按2~3万人一所设置。
    二、公共设施用地规划
    规划公共设施用地为1191.6公顷,占城市建设用地的15.9%,人均17.5平方米。
    1、行政办公用地规划
    规划行政办公用地面积为97.6公顷,人均用地1.4平方米。整合原有的行政办公用地,市级行政机构集中迁往人民路与赵王河以西、黄河路以北地区,建设市级行政中心。
    2、商业金融用地规划
    规划商业金融用地为660.6公顷,人均用地9.7平方米。市级商业服务中心位于赵王河以东、火车站以西的中心城区;整合原有解放大街、东方红大街商业布局,形成菏泽老城区商业副中心;在广州路以西、洙水河两侧形成东部新城商业副中心;在各个城市组团内新建组团级商业中心。
    规划将南华街、东方红大街改造为步行商业街。
    规划商贸物流专业市场四处。南部批发市场,位于珠江路以北、人民路两侧,面积为60公顷。西南农副产品批发、蔬菜批发市场,占地23公顷。西北批发市场,位于昆仑路以东、大学路以北,占地32公顷。整合沿康庄路、青年路、牡丹路等现有市场,形成小商品市场,占地25公顷。
    3、文化娱乐设施用地规划 
规划文化娱乐用地面积为98.5公顷,人均用地面积1.4平方米。建设市级文化娱乐中心、组团级文化娱乐中心、社区活动中心三级文化娱乐设施体系。市级文化娱乐中心位于丹阳路以北、赵王河两侧,新建大剧院、文化艺术中心、图书馆、规划展览馆、科技馆等大型公共设施。在老城区曹州路以北、广福街以西建设鲁西南民俗博物馆。
    4、体育设施用地规划
规划体育用地面积为73.9公顷,人均用地约1.1平方米。保留现有的菏泽体育场。规划新建菏泽市体育中心,位于泰山路以北、古今园以西,用地面积37公顷。在五屯路以北、育才路以东规划体育用地,占地10公顷。结合雷泽湖生态旅游区,建设休闲体育基地。
    5、医疗卫生设施用地规划
    规划医疗卫生用地面积为52.9公顷,人均用地0.8平方米。
按“市级医院——社区医院”二级配套医疗卫生服务设施,保留更新现有医院,新增大型综合医院4所。

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    6、教育科研用地规划
    规划教育科研用地面积为208.1公顷,人均用地3.1平方米。规划形成一个高教园区和一个专科教育基地。在城北组团内建设全市的高教园区,建设内容包括大学、职业教育培训基地、专业技术培训学校、高级中学等。在老城区西侧,整合利用原有菏泽医专、菏泽农校、市委党校、菏泽师范、区职工中专、区教师进修学校、菏泽信息工程学校、市技工学校、公安干校、机械工业学校、市职工中专、粮食进修学校等众多专科学校用地,形成菏泽专科教育基地。
    三、工业用地规划
    规划工业用地1550.8公顷,占规划建设用地的20.7%,人均用地22.8平方米。老城区内的工业用地,除保留少数几个效益较好的一类工业企业外,其余企业逐步迁往新建的工业区。城市核心区内的工业用地,予以搬迁、置换。规划形成两大工业园区:菏泽市经济开发区(西区)、城东工业园(菏泽市经济开发区)。
    四、仓储用地规划
    规划仓储用地面积为208.6公顷,占规划建设用地的2.8%,人均用地3.1平方米。规划仓储用地四处,南部仓储区位于铁路编组站以南,东北部仓储区位于南京路以东、淮河路以北,东部仓储区位于洙水河以南、台湾路以西,西部仓储区位于银川路以西、中华路以南。

    第七章  城市道路交通系统规划
    一、铁路规划
    远期将现有铁路货运站搬迁,在铁路编组站以南新建中转货运站,规划用地面积为44.5公顷。上海路以西、新石铁路以南预留工业区铁路货运站,作为远期备用货站建设,规划用地面积60公顷。
    二、公路规划
    高速公路:在城市的北部和东南部分别有日东高速公路、菏兰高速公路和德商高速公路,保留原日东高速公路的三个立交口,菏兰高速公路分别在长江路、人民路、刘民路、220国道设互通式立交口。在菏兰高速长江路交叉口附近建连接定陶的高速公路连接线。
    一般公路:规划远期菏泽中心城区公路主要对外出入口共14个。国道、省道及其他公路在城市环路以外保留对外交通道路功能,城市环路以内改为城市道路,对外交通与过境交通由城市环路来组织。
    三、汽车站场规划
    远期菏泽市区规划形成5个汽车客运站,4个汽车货运站,一个对外交通口岸。其中菏泽中心汽车客运站,位于长江路北、铁路客运站南,规划占地面积5顷。
    四、水运规划
    改建洙水河航道,连接京杭大运河,2010年使洙水河航道延伸至菏泽市区。货运码头规划位于上海路以东、菏兰高速公路以西、洙水河以南,占地面积22公顷。客运码头位于洙水河以北、济南路以东,占地面积7公顷。
    五、城市道路结构规划
    规划形成“二环、四横、六纵”的交通性城市道路网络。
“二环”:在城市外围形成城市外环路,由上海路、昆明路、北外环路及珠江路等城市快速路组成;在城区内部区形成城市内环路,由黄河路、西安路、长江路、广州路四条交通性主干道部分路段组成。
    “四横”:黄河路、丹阳路、长江路、闽江路。
    “六纵”:昆仑路—西安路、句阳路—广福街、兴商路—牡丹路、人民路、广州路、南京路。
    “四横”、“六纵”道路红线宽度为36-66米。

    第八章   城市绿地与水系规划
    一、城市绿地系统规划指标
    规划近期2010年绿化用地为803.0公顷,占城市建设用地的13.4%,人均绿地面积为16.1平方米,其中人均公共绿地面积为10.1平方米,城市绿地率为30%,绿化覆盖率为40%;远期2020年 绿化用地为1018.3公顷,占城市建设用地的13.6%,人均绿地面积15.0平方米,其中人均公共绿地面积为11.9平方米,城市绿地率为35%,绿化覆盖率为45%。
    二、城市绿地系统布局结构
    规划绿地系统结构为:“三环、五带、九园”。
    三环:指沿城墙绿化环、大堤绿化环和环城绿化环。
    五带:万福河绿带、赵王河绿带、洙水河绿带、新石铁路绿带、京九铁路绿带。
    九园:九个市级综合性公园----牡丹园、西城水库公园、雷泽湖公园、万福河公园、内环城河公园、外环堤河公园、赵王河公园、洙水河公园、森林公园。

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    三、生态绿地规划
    城市生态绿地包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等,分为四个体系:环形生态绿圈、道路绿化联结分隔带、滨河风景生态林地及水源保护绿地体系。
    四、公共绿地规划
    规划设置市级公园、居住区级公园、街头绿地三级公共绿地体系。其中市级综合公园9个;居住区级公园12处;在重要的公共场所、道路交叉口、标志性景观、重要建筑等设置街头绿地,每处面积不小于3000平方米,在工业区每处服务半径为700—800米,其他功能区每处服务半径为200—300米。
    五、河流水系规划
    规划市区形成布局广泛、相互贯通的“五湖六河”城市水系系统。
    1、五湖
    西城水库:位于牡丹工业园的西部,是城市的水源地,面积约为203公顷。
    雷泽湖:位于城市东部新区的南侧,面积约为233公顷。
    青年湖:位于老城区,面积约11.58公顷。
    双月湖:位于老城区,面积约5.73公顷。
    东湖:位于城市东部新区的东部,面积约12.78公顷。
    2、六河
    赵王河:贯穿城市中心,宽度为50—300米,结合两侧的重点公共建筑和绿化景观设计,营造城市中心的滨水特色风貌。
    万福河:位于城市南部,宽度为50—80米,贯通西城水库、雷泽湖,结合城市的生态绿地,建成城市南部的休闲和水上活动区域。
    内环城河:位于老城区内,宽度为16—30米,进行疏浚、整治,贯通青年湖、双月湖及老城区的其他坑塘,建成内环城公园。
    外环堤河:位于老城区内,宽度为30—60米,进行疏浚、整治,贯通老城区内的水体及外围的赵王河、万福河。
    洙水河:位于城市中部,宽度为50—150米,既为城市水体,又是连通济宁的水运航道,连接赵王河、经四沟及东湖。
    洙水河南支:位于城市东部沿菏兰高速公路,可在现有的河道基础上进行拓宽、新挖,宽度为30—80米。

    第九章    城市近期建设规划
    一、近期城市规模
规划菏泽中心城区2010年人口规模将为50万人,用地规模为60平方公里,人均城市建设用地120平方米。
    二、近期建设规划指导思想
    以科学的发展观为指导,以建设新世纪“平原森林城市”为目标,把菏泽建设成为鲁苏豫皖交界地区适宜人居住和创业的现代化城市。近期建设的重点是落实近期建设项目,提高规划的可操作性,为菏泽未来的科学、协调、可持续发展创造条件。
    三、近期建设策略
    1、以东部工业区建设为重点,大力发展工业经济。
    2、以建设“鲁苏豫皖四省边界地区中心城市”为目标,积极发展商贸物流产业和现代服务业。
    3、兼顾新区建设和旧城改造,走可持续发展的道路。
    4、加强园林绿化与生态环境建设,突出菏泽的城市特色。
    5、建立和完善高效的综合交通体系和基础设施系统。

    第十章  城市远景构想
    菏泽未来将发展成为以菏泽城区为中心、定陶为副中心,以绿化、水系相联系的组合城市。
    中心城区:远景继续充实完善远期的“一核、四区”规划结构,同时新建万福河南部的城市新区。南部城市新区包括佃户屯和何楼两个组团。
    定陶:规划结构分为三个组团,北组团、南组团和东组团。北组团位于新万福河以北、京九铁路以西,以发展生活居住、公共服务设施为主,为定陶的城市中心区,其中西部适当发展一类工业用地;南组团位于新万福河以南、京九铁路以西,主要在原有的城区基础上扩展,以生活居住和配套服务设施为主;东组团位于京九铁路以东,以工业、仓储用地为主,为定陶主要的工业区。
    菏泽未来将发展成为以菏泽城区为中心,定陶为副中心,以绿化、水系相联系的组团式复合城市。
 

5楼

规划的是挺好 

不知能否实现???

218.57.44.*

6楼

说恁好顶个屁用!!!!!
222.135.202.*

7楼

没有太明确的目标吗?TMD~!~!

8楼

我看也也只是一篇垃圾文字 没效果
222.133.92.*

9楼

没曹县的事
219.142.246.*

10楼

靠.我们万富办事处离菏泽那么近也不发展一下,一帮混蛋瞎说.
222.90.72.*

11楼

不理想,没前途的规划!垃圾
124.203.227.*

12楼

吕陵镇是后娘养的.没人要的孩子爹不疼娘不管更别提经济发展
218.206.139.*

13楼

没劲!!

14楼

连个图也没有?

15楼

没单县的事!
222.74.104.*

16楼

没曹县的事呀,都是市区规划,周边县区只有出钱的份。
218.57.42.*

17楼

希望定陶划为菏泽的区,这样定陶的职工工资还能提高些,现在和城区差距太大了,干的活一样多,甚至比城区的还要累。但待遇差别太大了,这样的话,谁还有积极性呀。
123.130.241.*

18楼

怎么不建设立交桥西南方向。。如果从立交桥到曹洲牡丹园连接到一起那真的是很美的。。。。。狗屁东部大开发开发的起么

222.135.195.*

19楼

晁八寨的路能修吗?
124.192.76.*

20楼

俺家门前那座桥都坏了N年了也没人来修一下
60.216.2.*

21楼

不能光说,菏泽的口号喊的很响亮可是就是不见成效啊!你看咱们菏泽都成什么样啦!政府的政策是很好啊可为什么移到下面就变了那,难道说是政策自己会走偏吗???不会吧!你再看看咱们下面的几个县城是什么样的!老鼠过一趟都得流着眼泪走临走前还留了这么一句话我在外面闯了这些年还没见过这么穷的县。作为一个菏泽人听了心酸啊!
118.74.138.*

22楼

马上就2010年了,咋没看出有啥变化?咱菏泽穷的都叮当响了!赶快发展一下吧!
115.170.84.*

23楼


24楼

没曹县的事,我是曹县人,只关注曹县的发展,菏泽不会把钱送给曹县,所以我只关注我们自己的事。不服的,看看规划就知道了,看看究竟有没有曹县的事。

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